审查办法出台将促进网络安全产业生态建立

一年之计在于春。2017年2月4日，也就是立春的第二天，国家互联网信息办公室月将草拟的《网络产品和服务安全性审查办法（印发稿）》（以下全称一年之计在于春。

2017年2月4日，也就是立春的第二天，国家互联网信息办公室月将草拟的《网络产品和服务安全性审查办法（印发稿）》（以下全称《审查办法》）悬挂在官网上，公开发表印发。共计16项条款的《审查办法》对为什么审查、如何审查以及谁来审查明确提出了具体的意见，这引发了业界很大注目。2016年11月实施的《网络安全法》是我国网络安全领域一部基础性法律，它的实施具备里程碑式的意义。

当时业界专家就预测，2017年，随着《网络安全法》的落地，从顶层到中观再行到继续执行层面的体系将加快茁壮。本次《审查办法》印发稿的公布，正是《网络安全法》更进一步落地的展现出。中国信息通信研究院安全性研究所副所长谢玮在拒绝接受《中国电子报》记者专访时回应，《审查办法》明确指出将正式成立网络安全审查委员会，统一组织网络安全审查工作，是实施《国家安全法》《国家网络安全法》《国家网络空间安全性战略》的最重要措施，标志着我国在关系国家安全性和公共利益的最重要网络产品和服务的安全性管理方面向前迈向了扎实的一步。

三年磨一剑没网络安全，就没国家安全性。确保网络安全，首先要确保网络产品和服务的安全性。国家互联网信息办公室具体回应，草拟制订《审查办法》目的就是为提升网络产品和服务安全性高效率水平，防止供应链安全性风险，确保国家安全性和公共利益。2014年5月，国家互联网信息办公室对外宣告，为确保国家网络安全、确保中国用户合法利益，中国将发售网络安全审查制度。

2014年12月30日，中央网信筹办公布《关于强化党政部门云计算服务网络安全管理的意见》，明确提出统一组织党政部门云计算服务网络安全审查。2016年9月，中央网信筹办在其官网发布了首批通过网络安全审查的党政部门云计算服务名单。2017年2月，《审查办法》首次面向社会公开发表印发，其实施堪称三年磨一剑。

谢玮回应，从法律看作，《审查办法》是《国家安全法》《网络安全法》的明确实施。《国家安全法》明确提出，国家创建国家安全性审查和监管的制度和机制，对影响或者有可能影响国家安全性的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、牵涉到国家安全性事项的建设项目，以及其他根本性事项和活动，展开国家安全性审查，有效地防治和消弭国家安全性风险。《网络安全法》则规定，关键信息基础设施的运营者订购网络产品和服务，有可能影响国家安全性的，应该通过国家网信部门会同国务院有关部门的组织的国家安全性审查。

重点领域审查箭在弦上在现阶段，网络安全审查制度是确保国家网络安全的适当手段，符合国家关键基础设施和最重要信息系统的安全性性能拒绝，在确保安全性的前提下构建经济发展。当前，一些国家主要基于确保网络安全和社会平稳，针对信息技术产品和提供商已积极开展了有所不同形式的网络安全审查。

美国、英国等国家皆实施了网络安全审查涉及的政策法规文件，网络安全审查早已沦为国际惯例。例如，美国《国家信息安全确保订购政策》等规定，优先订购通过评估的产品，美国国防部针对信息技术产品实行供应链安全性审查等，英国拒绝国外通信设备供应商签定书面协议、展开专门的测试评估、人员审查等。《审查办法》明确提出，国家互联网信息办公室会同有关部门正式成立网络安全审查委员会，负责管理审查会网络安全审查的最重要政策，统一组织网络安全审查工作，协商网络安全审查涉及最重要问题。

《审查办法》还明确提出要由网络安全审查委员会、网络安全审查办公室以及网络安全审查专家委员会联合的组织对网络产品和服务展开网络安全审查，从而确认了网络安全产品的审查机构设置。值得一提的是，《审查办法》规定，党政部门及重点行业不得订购审查并未通过的网络产品和服务。金融、电信、能源等重点行业都要积极开展本行业、本领域网络产品和服务安全性审查工作。回应，赛迪顾问资深分析师刘娟在拒绝接受《中国电子报》记者专访时回应，此规定具体了各重点行业必需将网络安全审查制度托上日程，特别是在是党政部门不得订购转入网络安全黑名单的产品和服务。

网络安全审查制度是确保企业产品的安全性，维护公民个人信息安全，让用户对企业产品的安全性安心，强化用户对产品的信心。另外，《网络安全法》对关键信息基础设施的运营安全性展开了专门规定，实施重点保护，明确提出关键信息基础设施的运营者订购网络产品和服务，有可能影响国家安全性的，应该通过国家网信部门会同国务院有关部门的组织的国家安全性审查。《审查办法》第二条、第十一条内容与《网络安全法》必要交织。

关系国家安全性和公共利益的信息系统用于的最重要网络产品和服务经过网络安全审查，对于强化关键信息基础设施安全性维护、提高关键信息基础设施安全性水平具备最重要意义。将增进安全性生态创建很显著，《审查办法》是纲领性文件，而不是继续执行细则。因此其作为灯塔的起到十分引人注目。

随着未来《审查办法》的实行和更加多细则的实施，将更进一步提高广大网络产品与服务提供商以及用户的安全意识，增进行业自律的同时也将增进行业安全性生态的创建，而这些对国内安全产业来说是根本性受到影响。在现阶段，很多企业对产品的安全性没获得理应的注目，《审查办法》明确提出创建网络安全审查制度，将提高产品与服务提供商对网络安全性方面的推崇程度，并将其作为产品出厂的必要条件，确保用户的用于安全性。

对国内的安全性企业而言则带给了更大的机遇，网络安全意识的提高，必定不会带给很多安全性方面的市场需求，让更加多的网络产品提供商与安全性企业合作，获取安全性服务。当然，也带给了一定的挑战，在确保安全性技术的先进性方面也明确提出了更高的拒绝，拒绝安全性企业在确保网络产品安全运营的情况下更好地考虑到用户体验，提高产品性能。

刘娟回应。中国网络安全产业联盟战略与政策委员会副主任李刚也指出，《审查办法》的实施不仅将提升行业安全意识，也将为国内产业带给机遇。对于如何更为切合中国用户，如何更为对用户有本地化安全性服务，如何更为符合《审查办法》的审查拒绝，毫无疑问，国内企业不会比外企做到得更佳。

以前如果夸奖，没具体评测体现，没市场杠杆的对系统，而现在如果夸奖，国内市场的用户们，可以看获得，国家法规有明确规定，市场大自然有对系统。所以，从这点来说，无论国内的互联网企业、网络产品企业，还是安全性企业，都有了更大的机遇，特别是在是核心科技领域的国内企业，更加须要抓住机遇。李刚回应。一年之计在于春。

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