中国职业教育露滴花开找到主旋律 进入快车道

编者按： 今年两会上，温家宝总理在政府工作报告中强调指出：“要把发展职业教育放到更为引人注目的方位，使教育确实沦为面向全社会的教育，这是一项根本性变革和历史任务。”“十一五”期间，中央财政将决定100亿元用作强化职业教育基础能力建设。

劳动和社会保障部调查表明：目前我国有 技术工人大约7000万人，高级技工仅有占到技工总数的4%，这与发达国家高级技工30%至40%的比例相去甚远。最近，本刊记者对中国职业教育现状展开了专题调研，我们伤心地看见中国职业教育发展于是以转入快车道，且亮点纷呈。同时，我们也注意到，职业教育在发展中还不存在不少疑惑。让我们一起总结经验，密码疑惑，为中国职业教育的大发展鼓与吐。

初夏时节，本刊记者兵分几路，赶赴北京、山东、江西、山西、陕西等地，就职业教育的现状进行专访。一路上，我们看见的是一个个规模宏大、生机勃勃的职业院校在各地很快兴起，听见的是政府官员、筹办学者对于办成职业教育的诺言，感受到的是用人单位及整个社会对职业教育的充份接纳和盼望期望。完全所有的被采访者都对记者回应：随着国家对职业教育推崇程度更加低，职业教育的春天早已到来。政府推崇：职业教育丝滴花进 在专访中，记者有一个联合的感觉，那就是职业教育需要获得目前的成绩，是与各级政府的高度重视、大力支持造就的。

为反对职业教育的发展，近年来国家实施了一系列政策。如国务院2005年开会的全国职业教育工作会议要求，“十一五”期间中央财政要决定100亿元用作强化职业教育基础能力建设；从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元减少到95亿元，明年将决定200亿元，地方财政也要适当减少开支。

记者在各地专访感受到，“捉经济必需捉职业教育，捉职业教育就是捉经济”的观念正在深入人心。为此，各级政府争相增大投放、采取措施增进职业教育发展。地处赣西中部的新余市，人口100多万，毕竟一个职业教育大市。

这儿目前有各级各类民办职业教育机构40多个，被教育界专家称作“新余现象”。这主要归功于政府的推崇。新余市副市长万筱明讲解说道，首先，市里在资金上给与反对，每年20%的教育附加费足额用作职业教育，并通过借贷、贴息等办法，为民办职校解决问题融资难等问题；其次，在学校用地上反对，民办职校用地，与公办学校同等待遇；三是在人才上反对，大力希望和反对机关干部及不具备资格的教师到民办职校任教。

同时对职业学校教师的社会保险、职称评定等与公办学校一视同仁。新余市的无阻碍外部维护和关爱式服务为民办教育的较慢发展获取了最重要确保。而除了给与职业院校办学上的扶植外，一些地方还因地制宜，采行大力措施，增进当地职业教育全面、较慢发展，服务于当地经济。如山东省按照市场机制运作，以职业技术学院和重点职业学校为龙头，吸取涉及行业、企业和职业学校参予，著手重新组建与省里的支柱产业发展相适应的八大类职教集团，这一措施，将有效地推展职业教育踏上规模化、集约化、连锁化的办学路子；针对当前不存在的学生在拿学历证书、职业资格证书方面的后遗症，自由选择部分国家重点中等职业学校的主体专业展开“双证互通”试点，符合条件的中等职业学校毕业生在取得学历证书的同时，可获得适当的职业资格证书，符合条件的技工学校的学生在毕业时也可取得中等职业学校的毕业证书。

找准方向：职业教育驶进期望之海 调研过程中，记者一个深达的感觉，是筹办学者对职业教育前途无比悲观的态度，对未来忠诚的信念。这种态度和信念，既来自于各级政府对职业教育前所未有的推崇，也来自于办学者在一线摸爬滚打后对实践中规律的真切感闻。

常言道：思路要求决心。昔日的办学思路和定位，在让筹办学者经历了一次次的挫折和刁难后，被迫新的检视职业教育的定位问题。

“过去，职业教育仍然没瓦解让学生参与中考的窠臼。但是，中考并不是我们的聪明才智和优势。因此，一段时间内，职业教育完全步入了低谷，招收都成问题。

”江西省教育厅职业教育与成人教育处长邓弘拒绝接受记者专访时说：“经过思索，我们把以服务为宗旨、以低收入为导向作为当前职业教育的目标。通俗而言，就是平民教育特低收入教育。”这一目标，具体了讨什么人和教什么课的问题。目前，在江西，80%～90%的职业教育在校生为农民子弟，而全省平均值就业率也超过97%以上。

对于许多院校来说，为了找准定位，也经历了一个伤痛的过程。山西综合职业技术学院院长丁怀民、山西工程职业技术学院院长刘勇都告诉他记者，曾多次有一段时间，轻理论、重实践中，轻科学知识、重技能的职教模式，使得培育出的学生不不受用人单位的青睐。“我们甚至找到，许多正规化职业院校经过三五年培育出的学生，还不如社会上各类专业培训学校经过三五个月短训出来的学生限于、好用！”为此，环绕“如何筹办职教”，一些院校在教职工中进行了大辩论。

这样的辩论，使得办学理念更加明晰：职业教育，就是面向市场、面向低收入，对学生展开技能培育的教育。定位找准了，带给的就是教学计划、教学模式的完全好转。一些专业制订了新的课程标准，超越了原先的课程体系，重组课程内容。

西京学院有关领导告诉他记者，学校增加了理论课，减少实训课，并将职业资格证书教育划入教学计划。现在，毕业生中能获得“双证”的占到大部分，为学生低收入获取了有力确保。而在解决问题了职业教育的总体定位之后，各个学校也根据实际情况，更进一步具体自己的定位。

陕西省眉县职教中心主任低军民说道，学校的办学思路，一开始只是想要为区域经济发展服务，但随着办学的发展，找到把农民的娃从西部移往到东部沿海也应当沦为一个重点。一个娃如果在当地低收入，一个月不能花钱300元，但到了东部沿海，却能花钱一两千元，这样，一个年轻人过来，就可以协助一户农民扶贫。因此，学校就将面向东部市场需求办学作为重点工作来捉，现与东部许多企业积极开展了牵头办学。

定位定带给事业昌。探访大江南北的几十所职业院校，看著洋溢着青春气息的学生或在读书、或在实训基地严肃动手体能训练，听得着学校负责人自豪地讲解学生如何不受企业青睐，我们不已深深地深感，精确的定位，早已让整个职业教育从暮气沉沉显得朝气蓬勃。校企合作：多种模式唤起办学活力 与行业、企业紧密结合，这是职业教育的生命线。为此，各地在实践中探寻出有许多校企合作的新模式、新经验。

北京信息职业技术学院分别在北京兆维电子集团、信息产业部第十二研究所、北京用友软件有限公司等企业创建了27个校外实训基地，为培育高技能人才服务。西安思源职业学院搭乘好厂房，更有企业把生产线、文化公司把摄影棚搬入学校。这样一来，对方的设备和技术人员，就沦为学校展开实训教学的最重要资源。山东省轻工工程学校与中国集装箱生产集团牵头正式成立了中集集团北方培训基地。

根据企业生产必须，学生毕业前半年到企业顶岗实践中，这样既教给了真本事，又可取得每月1000元左右的补贴。山东商业职业技术学院已与美国沃尔玛公司、甲骨文公司、海尔集团、海信集团、韩国LG公司等企业积极开展合作办学，目前与学院牵头办学的企业已多达上百家。而且，合作办学的机制、模式各不相同，可行性构成了“订单式”、“工学交错”、“教学经营一体化”等特色独特的人才培养模式。让人更加鼓舞的是，目前的校企合作，早已不单单是职业院校的必须，也正在沦为一些早已滋味甜头的企业的反感必须。

在山东商业职业技术学院，记者遇上了山东省生物药物研究院院长凌沛学先生、阳光雨露信息技术服务有限公司的张学忠先生，他们告诉他记者，作为用人单位，他们每年都会从资金、设备上对学院有所投放，但对企业来说，这是事半功倍的，因为这可以省下大笔的培训费用。张学忠说道，学校涉及专业每年只有500个毕业生，还得照料别的单位，给的名额显然就过于用。今年才毕业的120名学生，去年他们就早已讨了。

现在，一些大企业都在这儿组班，专门培育自己所必须的人才。培育技能：职业教育寻找主旋律 在我国回头新型工业化发展道路的过程中，职业教育肩负着培育大批技能型人才的重任。为培育出有适应环境企业必须的实用型人才，各个职业学校大大探寻、各显其能。在北大方正软件技术学院，动手能“腊”毫无疑问是第一位的。

由此，“学”与“腊”的排序有个形象的阐释，目前是“先学后腊”，下一步就是“边学边腊”，最后是“边干边学”。学生在校期间，就是一个顶岗训练的过程。目前在校的高年级学生大多都早已在顶岗做到项目，许多早已有50元～80元的日工资了。要让学生习得一技之长，就必需强化实训基地建设。

为此，许多地方、学校不惜重金投放。济南市历城职业中专，创建了1万多平方米的实训基地，总投资3000多万元。

山东蓝翔技校目前大型教学仪器设备总值已近2亿元。其中，三个汽车检测与修理实训进修中心，备有进口、国产汽车100多台；工程机械专业投放将近亿元，购置美日韩名牌挖掘机及装载机、压路机等，使该专业在实力上回头在全国前茅；计算机进修中心备有品牌计算机3000多台，仅次于的机房可容纳1000多名学生同时上机实际操作。被选为示范性高职院校建设单位的杨凌职业技术学院院长张朝晖回应，作为一所涉农院校，这次评论上示范校后所经费项，一大部分将用作建设实训基地。随着强化动手能力而来的，是评价机制的转变。

山西生物应用于职业技术学院院长周晓明说道，学院改革单一的理论考核方法为侧重能力考核的多元化考核体系，企业技术人员也被邀参与学生综合技术测试。考试环节的导向起到，使得学校与企业联合评价学生的质量评价体系可行性创建一起。特色办学：打造出核心竞争力 记者在专访中找到，一些职业院校通过特色办学，寻找了独有的发展之路。

西安海棠学院，依赖强劲的行业市场需求和海棠国际集团的60余家驻外机构及6000余家连锁店，让学校科教有设备、进修有场地、学生有低收入。院长王海棠告诉他记者，学校一年毕业3000人，集团内两个店才能分到一个学生，几乎供不应求。有4万多名学生的西安翻译成学院，采行了外语特专业特现代化技能等特色培育模式，走进了一条独有的办学道路。

据学校有关人士讲解，目前学校专门创建了一个研修生院，学生毕业后只拿学院的毕业证，专业方向是齐声口译，将来要几乎靠本事到市场上找寻就业机会，但因为学校的外语特色教学早已在社会上广有声誉，因此报名者众多。作为国内第一所独立设置的酒店管理高职学院，青岛酒店管理学院院长杨民刚告诉他记者，特色是学院的存活发展之路。

为引人注目特色，学院要将涉及专业都与“酒店”联系一起，比如工商管理专业就要注重酒店管理、艺术专业就要注重酒店环艺设计等，总之，就是要“冷水”在酒里。而引人注目的特色，显然让该校获益良多。目前，学院与业界著名的美国凯悦酒店管理集团、法国雅高酒店管理集团、瑞士洛桑酒店管理学院、澳大利亚南岸学院、澳门葡京大酒店等都有深度合作，为实践中教学、学生低收入获取了较好的条件，从而使得学生供不应求。在今年的一次低收入洽谈会上，生均可选择低收入岗位高达6个，引发了媒体的普遍注目。

山西工程职业技术学院院长刘勇说道，在专业建设上我们不狂飙弃浪，不赶时髦，而是根据钢铁企业岗位群的必须，明确提出学院的专业发展方向和目标定位，即“以冶金为品牌，以机电为基础，以建工为优势、以计算机为工业园，将冶金类专业做到炼做到细，将机电类专业做强做到大，将建工类专业做活做到优，将计算机类专业做到新的做到钝”，构成了涵括冶金企业4大类、60个专业方向的专业建设体系结构。这一自由选择，让我们维持了自己的特色，并构成了优势专业群。构建低收入：院校办学的试金石 在低收入形势严峻的今天，职业教育却因为其低就业率而“风景这边独好”。

记者在陕西工业职业技术学院了解到，该校今年有毕业生数千名，目前签下的已占到大部分。专访时，记者正好遇上苏州工业园的一家企业在学校招用学生。聘用人员告诉他记者，以前都是在人才市场上讨，但学生往往动手能力差，还必须培训，不如必要到这里讨一些动手能力不俗的学生。

据理解，该校有两名不应在2007年毕业的学生，2006年就被一家美国独资企业要回头了。在山东商业职业技术学院，学生每到3月份就被抢到差不多了，一个毕业生有三四个岗位任其自由选择。据传，每年到最后，不会有200多家企业来学校聘用，但那时学校往往只有100多名学生了。渭南技术学院（陕西省渭南工业学校），在珠三角、长三角低收入的学生有2万多人。

学生低收入集中于的一些大企业，每年都会为首专车送来他们回家过年。职业院校之所以不会经常出现如此较好的低收入局面，除学生技能好外，还有一个最重要原因，就是学校将低收入作为首要任务来捉，其他一切工作都环绕学生低收入来展开。在江西，学校侧重实行“订单教育”，根据企业市场需求培养人才。学生一入学即与学校签定低收入协议，毕业后学校负责管理全部引荐低收入。

为保证学生低收入，完全所有的职业学校都与沿海繁盛地区的企业创建了长年平稳的校企合作关系。江西蓝天学院通车了校企直通车，与企业签定长年用人合约，实训教材全部参考企业的实际操作流程设置，学生毕业后必要低收入上岗。

为及时理解人才市场的供求信息，做到企业人才需求的近期动态，各个职业学校都成立了高规格的就业指导机构。机构工作人员的重要职责就是，逃难于各大企业之间，为学生找寻岗位。

低收入机构源源不断的订单对系统到学校，使毕业生不出有校门就能寻找适合的工作岗位。低就业率，带给了高录取亲率，也带给了职业教育的良性循环发展。在山东商业职业技术学院，试题第一志愿录取亲率、高分亲率频仍提升。

回应，山西省教育厅高教处长李换珍评价说道，近年来，有些学校明确提出“不捉招收捉低收入”，这条路子成效显著，用业内人士的通俗众说纷纭，就是“哥哥刚刚毕业，弟弟又来了”。

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