中纪委45天通报41案 与土地相关案例约占4成

纪委集中于拍苍蝇当前基层不存在的不正之风和贪腐等问题，相当严重侵犯群众切身利益，伤害党群干群关系，人民群众反映反感。5月26日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在体现群众身边四风和腐败问题线索总办协商会上这样特别强调。这早已不是中央纪委近期第一次特别强调严肃查处群众身边的四风和腐败问题。

4月23日，黄树贤在了解缺失四风电视电话会议上透露，中央纪委党风政风监督室已制订《2015年公安部门再次发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作要点》。而在地方，各省份纪委的基层反腐败工作也不断深入，除了通报再次发生在群众身边的贪腐典型问题，还积极开展了环绕着基层贪腐线索的详尽排查。

典型案例 与土地涉及案例大约占到四成近期，纪检部门密集拍苍蝇。4月23日，黄树贤在了解缺失四风电视电话会议上透露，中央纪委党风政风监督室已制订《2015年公安部门再次发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作要点》。5月26日，黄树贤在体现群众身边四风和腐败问题线索总办协商会上，再度特别强调基层贪腐危害。据北京青年报记者不几乎统计资料，4月23日以来，仅有一个多月时间，中央纪委网站通报了广东、福建、山东和贵州等4省份总计41起再次发生在群众身边的腐败问题典型案例。

通报表明，其中最少有17起案例与土地有关，还包括房屋改建、移民移往、建房审核及土地使用权等问题，大约占到案例总数的四成。在上述17起案例中，多名国家公职人员因涉嫌在征地过程中违法牟利。

贵州省纪委通报的六盘水市钟山区明湖国家湿地公园项目征地征地贪腐窝案，乃是其中的代表。在该项目实行过程中，钟山区明湖社区明湖居委支书、项目指挥部征地组组长王鹏，社区服务中心副主任王透射等征地工作人员，利用职权协助两违户假造资料、虚增面积，索取征地补偿资金，借此受贿。全案牵涉到77人，其中国家公职人员7人，涉嫌金额800余万元，目前已收押司法机关9人，现正在更进一步调查中。

此外，典型案例中，还牵涉到收买多类资金款项的问题。例如，福建永泰县葛岭镇溪洋村报账员陈魁星贪腐低保补助、贵州遵义市道真县畜牧系统索取国家种羊补助金、贵州遵义市仁怀市火石岗乡社会事务办原三任主任贪腐敬老院院民集体布施金等。

严厉批评通报多名村干部、公安副大队长被点名黄树贤在4月23日增强监督执纪问责了解缺失四风电视电话会议上认为，当前四风面上有所恶化，但树根推倒根在，仍停留在不肯阶段，近没做无法，更加没超过想。从各省份的情况通报来看，利用职务便捷牟取个人利益案件也在基层多发。据贵州省纪委通报，六盘水市水城县贪坝镇滴水岩村党支部原副书记王大林，利用职务便捷，收买草地生态畜牧业科技贫困地区项目资金，伙同他人挪用村一事一议道路硬化工程项目款。

毕节市金沙县太平乡新型农村合作医疗管理办公室原工作人员梅波，则不存在收买新型农村合作医疗资金的问题。在福建省通报的6起典型案例中，有一起公安干警缴纳关照酬劳的案例。

莆田市公安局城厢分局霞林派出所副所长郑志尚，在兼任莆田市公安局城厢分局反毒大队副队长等职务期间，被指利用职务之之后，以关照的名义向其管辖内的酒店等经营者缴纳财物总计40.5万元。2014年10月，郑志尚被开除党籍，司法机关依法被判其有期徒刑7年。

此外,广东省韶关市一名村干部徐焕礼合力村会计学等人，行贿当地某房地产公司行贿80万元后私分，协助该公司长年低价租给村小组120亩集体山地。线索排查重点盯住征地征地等问题根据各地区找到的情况，有针对性地积极开展线索排查，沦为确保基层反腐败产生实质的最重要措施。陕西省西安市纪委近日开会会议，集中力量公安部门再次发生在群众身边的贪腐案件。

北青报记者得知，此次公安部门引人注目五个重点，还包括引人注目公安部门在征地征地、城中村和棚户区改建、土地征税光阴过程中的问题;虚报冒领、挪用侵吞各类专项补贴、囤积强劲农惠农等问题;基层执法人员、监管等窗口行业和领域的国家机关工作人员展开权钱交易、行贿举发的问题;职级不低、方位最重要的公共服务部门向群众乱收费、乱摊派、内乱集资，敲诈勒索的问题;在民生服务、投融资等关键岗位中经手管理国家资金、资源，以权谋私、侵犯群众切身利益的问题。山西省委积极开展集中于解决问题群众上访表达意见问题专项管理，对十八大以来乡村上访问题线索展开大起底，逐件辨别注册。这项工作将在6月10日前已完成。

5月12日，宁夏回族自治区纪委曾收到一份问责通报，按照统一部署，发改委、民政等10个单位纪委(纪检组)要追踪督查涉农资金专项整治行动的积极开展和实施情况，对找到的问题线索创建台账，敦促所在部门(单位)整治和清扫。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水回应，以排查方式理解基层在哪些重点领域不存在易发多发的腐败问题，这是基础性工作。但仅排查还过于，更加最重要的是整治，还包括处罚、问责。

要对排查出有的问题采行贯彻措施来一个一个加以解决。疑义群众身边贪腐危害有多大?自4月23日开会的了解缺失四风电视电话会议以来，各地严肃查处多起群众身边的四风和腐败问题。

在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水显然，再次发生在群众身边的腐败问题与违背八项规定精神问题的表现形式有所不同。后者主要牵涉到作风问题，有时候这些不道德并没侵害到群众切身利益，离他们还较为近。而再次发生在群众身边的腐败问题仅次于的特点是必要性，与群众的切身利益具备必要相关性，群众需要感受到这种贪腐不道德的危害，并且群众往往根据这些腐败问题来评价领导干部。他认为，反腐的落脚点就是解决问题群众的切身利益问题，这也是今年的重点。

他向北青报记者讲解，从早已发布的案例来看，今年公安部门群众身边贪腐力度的强化主要反映在两个方面。一个是专项管理活动的展开，比如小金库专项管理工作、于是以风肃纪专项检查、三贤三实专题教育，这些都不利于基层腐败问题的解决问题。

二是融合八项规定的贯彻执行，有些地方也实施了一些明确的规章制度，来约束官员的不道德。观点纪检双重领导体制还并未在基层严苛实施北京大学廉政建设研究中心主任李成言对北青报记者回应，大量的基层贪腐牵涉到民生领域，而民生领域涵括十分普遍，还包括社保基金、土地用于等利益方面问题。这些问题覆盖面广，数量大，牵涉到人口多。

有群众实在反腐败并没看清到自己身边的事情，(基层反腐败)这样的表达意见就十分反感，对于百姓身边的腐败问题要抓住加以解决。专家分析指出，官员作风也是环绕在群众身边的问题。将群众身边的问题作为重点来加以解决是作风建设和反腐斗争中再次发生的必定现象，具备必然性和必要性。

李成言回应。在他显然，基层反腐败和对高官的公安部门只不过是一个整体前进过程，两者相辅相成。谈到基层贪腐线索排查中的难题，李成言指出，纪检监察体制改革的双重领导体制还没在基层确实严苛实施，这难道是一个显然问题。

他认为，在排查线索之后，把问题报给同级党委的同时，不应及时请示给上级纪委。要将权力从上往下压，力到基层，实施双重领导，既要捉典型案例，还要实施严苛规定，从制度层面对基层官员加以约束。

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