2016年我国贸易摩擦案创新高 钢铁领域成重灾区

数据表明，2016年前11个月，我国对外出口12.47万亿元，同比上升了1.8%，但贸易摩擦不降反升，从2015年的98起升到119起。回应，有业内人士回应，我数据表明，2016年前11个月，我国对外出口12.47万亿元，同比上升了1.8%，但贸易摩擦不降反升，从2015年的98起升到119起。回应，有业内人士回应，我国出口规模大，在全球贸易保护主义广泛浮现的背景下将面对更好的贸易摩擦。不过，适当地我国应付贸易摩擦的机制也更加成熟期，手段和经验也更加非常丰富。

1月5日，商务部新闻发言人孙继文回应，2016年我国遭遇贸易救济案件数量超过历史新纪录点，其中大约一半案件是针对中国贸易的争端牵涉到中国钢铁行业。数据表明，2016年我国共计遭遇来自27个国家（地区）发动的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起、反补贴19起、确保措施9起，涉嫌金额143.4亿美元，案件数量和涉嫌金额同比分别下降36.8%和76%。

预计未来中国将面对数量更加多、力度更大的贸易摩擦。随着我国对外贸易的大大发展，极大的出口体量使贸易摩擦难以避免。

2016年前11个月我国对外出口12.47万亿元，同比上升了1.8%，但贸易摩擦不降反升，从2015年的98起升到119起。中国商报记者了解到，该组数据中近乎半数的贸易救济案件是针对中国钢铁产品，21个国家（地区）发动立案调查49起，涉嫌金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别下降32.4%、63.1%。

其他贸易摩擦较多的产品主要集中于在化工和轻工领域。由于与国外市场重合度较高，钢铁、轻纺、化工等行业沦为贸易摩擦重灾区。商务部研究院专家指出，我国出口规模大，在全球贸易保护主义广泛浮现的背景下将面对更好的贸易摩擦，而贸易摩擦政治化、措施极端化等偏向将日益显著。

整体来看，2016年我国遭遇的贸易摩擦呈现出以下三个特点：一是中国遭遇贸易救济案件数量超过历史高点，二是光伏等重点产业，瓷砖、轮胎产品遭多国设限，三是贸易摩擦政治化、措施极端化偏向显著，终裁税率广泛较高。孙继文回应，2016年商务部大力应付持续剧增的贸易摩擦，在30余起贸易摩擦案件中保住无措施结果，为国内企业挽回了34亿美元的出口市场，一定程度上减慢了贸易摩擦高发对我国有关行业的冲击。在应付系列光伏案中，我国业界两次回国欧盟游说，顺利制止部分欧洲受理企业压低中欧光伏价格允诺基准价格；指导中国企业对欧盟光伏玻璃等三起案件驳回司法诉讼并倒数胜诉；与美国展开了14轮磋商，推展彻底解决光伏争端。

在墨西哥对华瓷砖反倾销案中，首创了以原产地证监管价格允诺实行的机制，促使该案妥协。我国入世剩15年，然而美欧日均回应不否认我国的市场经济地位。商务部研究院副院长李光辉回应，多国在这一概念上做文章正是为了更加随便地发动针对中国的贸易救济措施。在去全球化和逆全球化的趋势下，全球的产业链、价值链和供应链正处于重塑之中，以美国为代表的发达国家都在力图使跨国公司的海外投资重返本土，体现在贸易领域则是对离岸贸易的诱导以及贸易摩擦的上升。

李光辉说道。而全球经济的周期性萧条以及贸易保护主义的显著浮现是造成贸易摩擦与日俱增的主要因素。商务部研究院国际市场研究所副所长白明回应，原本各国都在特别强调贸易自由化，然而金融危机后，世界经济完全恢复力弱，不少发达国家开始改向贸易保护主义。

未来我国将面对数量更加多、力度更大的贸易摩擦。适当的，我国应付贸易摩擦的机制也更加成熟期，手段和经验也更加非常丰富。

白明指出，应付贸易摩擦时应首先查询自身的原因。有些地方对于国际反倾销反补贴不甚了解，甚至还主动宣传各自对出口的补贴等政策，应该更进一步增加这些不规范的不道德。更好的贸易摩擦是具有贸易保护主义色彩的，因此中国要大力应诉。

这还包括两个层面，一是在贸易摩擦发起国当地应诉，另一个层面则是将这些贸易摩擦包裁决至世贸组织。比如今年美国对华施予13项反倾销措施，中国包将美国控告至世贸组织，最后专家组审查报告反对中国主要诉讼请求，裁决美国13项反倾销措施违背世贸规则。

白明讲解，中国在应诉方面累积了不少经验，应付反倾销的胜诉案例正在激增。自贸区等贸易谈判也是增加贸易摩擦的最重要手段，我国正在推展的多项自贸区谈判中九成以上商品达成协议了零关税，不利于贸易摩擦的增加。商务部回应，在双边谈判和部分自贸协议谈判中，我国就对华歧视性贸易救济条款进行了多次调停。

在大力应付国外贸易摩擦的同时，商务部也严苛遵循世贸组织规则和中国法律规定实行适当的救济措施，确保国内产业安全性。孙继文讲解，2016年全年，依据业界申请人，中国共计对外发动贸易救济调查5起，审核调查12起，作出原审判决4起，审核判决12起。白明回应，总体来看国外对我国发动的贸易摩擦和我国对其他国家发动的贸易救济调查是不成比例的，应付日益浮现的贸易保护主义，我国不应保有作出必要吓阻的权利。

数据表明，2016年前11个月，我国对外出口12.47万亿元，同比上升了1.8%，但贸易摩擦不降反升，从2015年的98起升到119起。

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