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四川省的组织14个市州审核机关对94所中等职业技术学校和7所高等职业技术学院2009年至2010年财务收支展开审核去年以来,四川省的组织14个市州审核机关对94所中等职业技术学校和7所高等职业技术学院2009年至2010年财务收支展开了审核,审核结果载入四川省2011年度省级支出继续执行和其他财政收支的审核工作报告,于7月25日递交省第十一届人大常委会第三十一次会议。审核工作报告指出,近年来四川省职业教育发展较慢,培育和运送了大量具备较高素质的劳动者和适用技术人才,为推展经济社会发展起着大力起到,但教育布局与结构、教育管理与质量等方面还不存在诸多问题。其一,招收严重不足、学生流失率较高是职业教育院校的引人注目问题。
此次审核的29个县2010年招收亲率严重不足70%,且学生流失率较高。万源市6所中等职业教育学校,设计规模7600人,2010年计划招收1700人,实际招收仅有621人,当年在校生1455人,仅有占到设计规模的19.14%;仪陇县育才职中2009年春秋两季共计招收871人,年末萎缩学生约672人,流失率高达77%。造成县级中职学校招收情况不理想的原因,主要在于职业教育院校布局结构过于合理。省审计厅涉及负责人回应,四川省目前有职业教育院校1500多所,但很多地方是低层次重复建设,加之部分院校基础设施较好,没实训基地或校舍和设备严重不足,大自然无法更有生源。
招收情况不理想造成有的学校为此长期负债,部分学校依赖基础教育填补职业教育,有的公办中职学校因招收难已深陷重开。其二,职业教育管理机制制度过于完善,也是审核中找到的主要问题。
主要展现出在:教育资质不合规,本次审核的学校中有28.84%的教师不具备职业教育专业技术资格;专业设置不合理,部分学校专业设置雷同,与当地产业结构、经济发展市场需求不相适应;招收无序竞争,一些学校不计成本地大量投放宣传费用和缴纳包干性或奖励性开支,有的学校招收成本占到当年总支出的比例高达20%;涉及政策继续执行不做到,55所学校较少萃取助学金2800万元,5所学校并未按规定归还享用免除学费政策学生已交纳的学费89万元,乐山、宜宾等4个市的部分学校超标准收费、无依据和扩大范围收费、并未及时承销学生代管费用2027万元,7个市的地方财政设施资金不做到1983万元。此外,审核中还找到职业教育院校财务基础工作较好,不规范问题依然更为引人注目,展现出在预算编制不原始或不精确,大量上年结余和政府订购并未编为年初支出;支出继续执行和财务收支不合规,四川化工学院及南充等地的6所学校虚列开支843万元,广安职业学院和资阳等地的15所学校藏匿收益3079万元;财务核算和资产管理不规范,牵涉到金额27098万元。
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