宋代宰相为何会“身兼数职”？兼职的背后是成熟政治制度的体现_南宫28NG官网

文：文史栈桥章节宋朝的宰相制度沿用了唐朝以及五代十国时期的惯例，并且在原先基础上有所发展，在这世纪末宰相制度渐渐成熟期。但是提及宰相制度就被迫提及宰相的全职问题，随着宋朝一代代君主的拓展，宰相全职体系也渐渐显得完善和完备，在这世纪末宰相全职的官职有六十多种，这也反映了宋朝官职的扩展和发展。宰相的本职工作处置朝务宰相尤为本质的工作应该就是处置朝务，其中每日参予朝会和群臣一起辩论朝政又是重中之重。在宋朝，百官不会前往文德殿不作日常的擅权，而宰相就是统率百官之人。

而群臣下诏事务的顺序一般都是再行由宰相开始，之后再行是各级官员。宰相也可以和副互为在专门的议事场所辩论朝务，其他官员也可以出城纳言。

在北宋初期，一般都是在政事堂辩论，元丰升格之后，宋朝的官制再次发生了转变，因此议事场所改回了尚书省的都堂，这一点在《录资治通鉴长编》中有提及：“执政官每三五日一凝都堂，堂吏日抱着文书历诸厅白之。”同时宰相还有和皇帝分开聊天的机会，被称作“留身”，可以是皇帝拒绝宰相留给，也可以是宰相自己催促。在北宋期间，宰相留给和皇帝一般只是交流一些微小政事，但是在南宋期间“留身”之后辩论的一般都是军政大事。

处置财政宋朝十分重视国民经济，却是经济较好发展的局面是国家平稳之显然，所以朝廷十分重视财政管理。于是在元丰升格之后，把原本三司管理财政的权利接管给了户部，但是这一变化并没转变宰相参予财政管理的职责。在元丰升格之前，皇帝不会和宰相一起商量三司长官的选任问题，在升格之后，宰相依旧需要要求户部官员的选任问题。

宰相还可以要求国家财政的开支，在《皇朝编年纲目备要》一书中有提及：“理应所用，无以有司具数上之，宰执聚议同奏，降旨下库，始可支焉。”处置军务宰相可以参予军政大事的决策中，比如在公元1091年，宋朝和西夏再次发生战事，两方熙河、延安二地的问题上僵持不下。当时朝廷开会大臣回应展开商议，苏辙指出这两块土地西夏势在必得，不如就必要给他们。当时的宰相就极力不表示同意，指出不能任西夏霸凌，这指出继续执行可以参予军政的决策中。

同时宰相还可以就边境布防问题明确提出自己的意见。荐举官员宰相是百官之首，因此荐举有才之人为国家所用乃是他们的职责之一。宰相荐举官员一般分成两种情况，其一就是宰相不应皇帝的拒绝自由选择贤臣，另一种就是宰相自律荐举贤臣。

同时宰相还管理官员的晋升，负责管理向皇帝谏言对官员展开嘉奖和拔擢。但是如果皇帝对于官员的赏赐较轻，宰相也有权利对皇帝展开谏言。宰相的全职工作政治类全职宋神宗想完全恢复唐朝的三省六部制度，想展开官制的改革，而与此同时两位正副宰相回应都深感赞成，因此元丰升格以求实行，不料副相蔡确实却离间帝心，擅自留给，对上谏言：“三省长官位低，惧不必另设，只以左仆射兼任门下侍郎，右仆射兼任中书侍郎，各主两省事可也。”自此副首相担任门下侍郎，而次互为兼任任中书侍郎，而三省权柄尽归中书省，因此在这种全职中副首相的权力实质上是被诱导了，而确实的权力是集中于在了此互为手中。

财政类全职在宋朝，宰相某种程度担任财政官职，同时宰相还必须管理各种财政机构的长时间运转，在财政一项中所牵涉到的颇多。比如在南宋年间，朝廷沿用元丰官制，而当时宋廷和辽、金大多正处于战争僵持的阶段，战事时有发生，军费花费很多。在孝宗继位后，想交还北边的失地，这就必须更佳的战争动员和调配，在《宋史》中有记述有臣下建议让宰相管理军费财政支出，这样才需要更佳地超过军事调配：“将近以宰相兼任枢密使，垫意欲使宰相知兵也。

宰相今虽谨，而财谷进出之原，宰相言不得而知也。望法李唐之制为，委宰相兼领三司使职事，财谷掌管之大纲，宰相领之于上，而户部清领其凡。”军事类全职宰相也经常兼任军事类的全职，其中还包括和皇帝一起商议对外战争的策略，比如在朝廷公开发表对外主战还是主和的意见，对布防的设置等军事活动。

宋朝朝廷有时候还不会拒绝宰相重新组建成立一些军事机构并在其中兼任职务，比如在北宋年间，朝廷曾多次修建都督府，让宰相兼任都督，以此来监管江淮等地的驻军。在情况危急的情况下，宰相还有重新组建皇家护卫军的职责，以此来维护君主的安危。礼仪类全职如果宰相的任职期间，正逢皇家后事，经常不会被派去监督皇家陵寝的修筑，这一职位一般被称作“山陵使”或者“园陵使”，一般山陵使的规格更高，一般是皇帝才能用于，而太后辞世的皇家后事一般是将宰相任命为园陵使，但是有时候皇帝为了回应对于丧失天后的认同可能会搭配山陵使。同时宰相还不会参予到祭拜活动中，其中就还包括泰山封禅之类，这是为了突显君权天授，显出皇权的正统性。

宰相有时候还必须监督皇宫内部宫殿的重修，甚至还必须担任译经使，对翻译成的佛经展开润色。为什么宰相必须屡次担任其他职务呢？沿用旧律宋朝宰相担任其他职务在相当大程度上是沿用了唐朝以及五代十国的旧律，比如上文曾多次提及的宰相担任山陵使或者园陵使，负责管理皇家葬礼，但是只不过这一条早于在唐朝时期就有规定，在《资治通鉴》中有涉及记述：“凡有国恤，均以宰相为礼仪使，出纳山陵、祔庙等事”官制的变革宋朝统治者为了更佳地构建封建统治，曾多次多次变更官制，官制改动之后，大自然就使得官职和职权再次发生了转变，这些影响到了宰相的职权，因此宰相就担任其他职位，这样才能构建皇权的有机均衡。

应付前线战事宰相之所以需要享有部分财政和军政大权，就是因为在宋朝时战争时有发生。在宋朝初期，宋太祖的设想较为理想化，他分化了宰相的职权，但是这项制订只限于于和平时代，等到西夏国和金在边境虎视眈眈，时局瞬息变化，这就造成了国家最重要政治机关之间的交流不连贯，经常出现了种种弊端。迅速有朝臣意识到了宋太祖制订制度的缺失，因此向皇帝上奏其有利之处：“国朝旧制，以中书制民，枢密主兵。故元昊鼓吹，边奏均不关中书。

”于是为了强化军事调动，宋廷开始让宰相担任与财政和军事涉及的职位。推展变法王安石在变法之初，经历种种的妨碍，为了推展变化，皇帝任命王安石全职编纂史书，这是在通过掌控科举来掌控朝堂上赞成的声音。因为王安石在编纂的书籍中灌输自己的观点，从而使得天下读书人在无形中理解和拒绝接受改革，从而避免朝堂和天下之间有所不同的声音，起着调节对立、达成协议目的的效果。应付紧急事件在宋仁宗世在位期间，曾多次再次发生大火，这场大火在一晚上不经意间蔓延到了八所宫殿，皇宫之中损失惨重，最后仁宗命令缩减自己的喝酒用度，以此来筹集修葺可供宫殿的资金。

甚至于在这场大火之后，皇帝开始反省自己的政治过错。在古代，因为科学技术不繁盛，因此中秋节邂逅一些类似的灾害，人们就更容易将此归因于成上天的警告，甚至是上天下起的灾祸，只是为了惩戒那些行为不端的人。可想而知这场大火火情十分相当严重，归属于根本性紧急事件。

在火灾之后，仁宗命令任命宰相为大使，负责管理宫殿的修缮修复工作。结语宋朝宰相的职责十分繁复，其中牵涉到政治、经济、军事、人事选任等各方面的职务。

虽然宋朝宰相的职务多样，但是宋朝宰相依旧在担任许多官职，其中还包括担任政治方面的职务，比如在元丰升格中宰相兼任任中书侍郎和门下侍郎的职位；担任财务管理的职务，比如调配财政支出，负责管理财政机构的运转等；担任军事方面的职位，比如参予军事决策或者明确提出对于边境布防的建议等；担任礼仪方面的职务，比如参予皇家陵墓的修筑等活动。那么宰相为什么必须担任那么多职务呢？其一是因为宰相全职制度是沿用前朝的旧制，其次宋朝的官制屡次更改，因此宰相全职是为了达成协议权力的均衡，再者就是为了应付多发的战事。因为在宋朝还有一些不同于其他朝代的事件再次发生，因此宋朝的丞相制度也有创意，比如宰相担任职务用作处置应急事务或者是为了推展了改革新法。

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