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为规范公路建设领域的政府和社会资本合作(PPP)建设模式,根据《收费公路管理条例》、《基础设施和公用事业授权经营管理办法》等涉及政策法规,不受云南省交通运输厅及云南省质量技术监督局委托,由云南麻昭高速公路建设指挥部和华杰工程咨询有限公司主持人编成的《公路项目政府与社会资本合作(PPP)标准招标文件》(DB 53/T 2010-2015)(以下全称:标准招标文件)已月公布,并于2015年11月1日起开始实行。该标准招标文件共分两卷,第一卷为《公路项目政府与社会资本合作(PPP)标准招标文件》;第二卷为《公路项目政府与社会资本合作(PPP)招标标准资格预审文件》。该文件限于于须要实行授权经营,并展开招标的政府和社会资本合作(PPP)公路项目,操作者模式主要考虑到了BOT、ROT、TOT三种常用模式,合同条款体现了PPP项目“伙伴关系、利益分享、风险承担”的三大特点,使PPP项目确实做可操作者、能落地。
该标准文件的撰写融合了国家前进PPP项目的新思路,在对多年来公路建设领域实施授权经营项目的经验和教训展开总结基础上,汲取了国外的经验,侧重解决问题国内面对的问题,同时顾及了当前与将来,适应环境了公路项目政府与社会资本合作(PPP)招标投标新形势必须。这是我国公路行业公布的第一部政府和社会资本合作(PPP)领域的标准招标文件,将对我国公路项目政府与社会资本合作(PPP)招标投标的科学化、规范化产生根本性影响。更进一步充分发挥我公司产业链前端布局和整体规划优势,指出了我公司在PPP项目策划与实行方面的引人注目能力。
该标准招标文件的公布与实行,不仅不利于指导和规范公路PPP项目招标文件编制工作,增进构成统一对外开放、竞争有序的招标投标市场,更进一步规范招标投标活动,也为制订全国统一的公路建设项目政府和社会资本合作(PPP)投资人自由选择管理办法及其设施标准招标文件展开了有益的探寻、获取了可信的基础素材。这本文件早已由人民交通出版社在2015年11月月出版发行在全国发售,这将为公路PPP项目蓬勃有序身体健康发展获取扎实可信的基础和确保。
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