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为作好新的修改的证券法的贯彻落实工作,更进一步推展法治政府建设,建构更为科学的证券期货法规体系,证监会于近日公布了《关于废除部分证券期货规范性文件的要求》,要求废除18部证券期货规范性文件。证监会回应,“完备资本市场基础性制度”是我国资本市场深化改革发展的一项最重要任务,也是筑城哀资本市场长年身体健康发展根基的系统工程。为此,证监会党委专门部署对全部现行有效地证券期货规章制度展开系统性清扫工作。
尤其是,重点对照新的《证券法》修改内容,有针对性地对有关规章制度展开立改废释。此次废除18部规范性文件是这项工作的一部分。下一步,有关系统清扫的结果将根据工作进程分期分批发布。明确来看,本次废除18部规范性文件主要对不几乎适应环境证券市场发展实践中、不适应环境资本市场全面深化改革必须、不合乎上位法规定、所规范事项已不不存在或已继续执行完或者有数新的规则不予规范的制度文件等,不予废除。
这些文件还包括《关于更进一步具体在公安部门非法期货交易中职责分工的通报》(证监期字〔1998〕15 号)、《中国证券监督管理委员会证券期货监督管理信息公开发表办法(全面推行)》(证监会公告〔2008〕18 号)、《关于调整期货公司风险监管报表编报工作的通报》(证监期货字〔2007〕93 号)、《关于更进一步强化期货公司境外分支机构监管工作的通报》(证监期货字〔2007〕376 号)、《关于更进一步作好清扫整顿证券交易中心工作有关问题的通报》(证监〔1998〕57 号)、《关于清扫整顿证券交易中心有关事项的通报》(证监市场字〔1999〕21 号)等。方正中期期货总裁许丹良在拒绝接受记者专访时回应,随着行业的大大发展,新的证券法早已实施,不适应环境当前市场发展的涉及文件也理所当然废止。
“明确来看,要废除的这些原有文件基本都是在原先的法规条框下所施行的继续执行细则,也大多体现了当时的行业发展状况和监管思路,在新的市场环境下,废止是很长时间的。”厦门大学经济学院教授韩乾回应,根据市场发展的实际以及法律法规的最新进展,及时改版现有证券期货规范性文件,反映了监管层对法律规章制度建设的高度重视,不利于更进一步完善证券期货法规体系。不断加强法治建设也是完备资本市场基础性制度的理应之义,是增进资本市场全面深化改革的最重要措施。在中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英(博客,微博)显然,证监会此次废除18部证券期货规范性文件主要的目的就是更进一步优化我国资本市场的制度建设,在制度层面更慢地与国际化互通。
王红英说道,2020年是中国资本市场全面对外开放的元年,基于此前市场管制方面的一些文件早已仍然适应环境当前市场对外开放的发展趋势,监管层对资本市场全面对外开放有限制性文件展开清点不利于增进我国资本市场更加务实地与国际市场展开互通,网卓新闻网,进而增进我国资本市场全球化参予程度更为普遍。“新的证券法就是指发展、与国际互通、深化改革资本市场等多个角度制订的法规,接下来新的证券法的实行,将更进一步增进我国资本市场身体健康平稳发展。”许丹良说道。
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