建设制造强国 加快发展先进制造业

减缓建设生产强国、网络强国，就要推展互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与工业、制造业深度融合。《中国生产2025》的主攻方向是大力发展智能生产。要通过切实有效的财力反对、政策希望和实际引领，推展各类产业和市场主体平等竞争，增进资本在有所不同产业和部门间的权利流动及其有效地重组，推展资产收益率的平均化，构建实体经济的持续身体健康发展。通过把更好的科学知识密集型服务要素映射产品的生产生产过程，以大幅提高制造业的技术含量及其附加值，构成服务制造业发展新的业态，这也是我国先进设备制造业取得更大发展的一个基本点。

由中国社科院民营经济研究中心与新华社经济参考报牵头主办，广州健新科技股份有限公司主办的“双月座谈会”日前在广州举办。工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中，中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋，中国社科院研究生院工商学院院长张菀洺等专家环绕减缓发展先进设备制造业公开发表了各自的观点。

工信部原部长李毅中：做到规律 改变方式 减缓建设生产强国党的十九大、中央经济工作会议和刚闭幕式的全国两会都一再强调“减缓建设生产强国，减缓发展先进设备制造业”。一般来讲，先进设备制造业还包括战略性新兴产业中的制造业、改建提高转型升级后的传统制造业。

自学领会中央精神，我想要谈谈几点了解和体会。构建两个百年目标工业仍要充分发挥承托和造就起到构建两个百年目标，近三年是全面竣工小康的终极期，这五年是两个百年目标的交汇期。

我们应当严肃研究工业制造业在构建两个百年目标中的地位和起到。第一，发达国家工业化的历程有一点糅合。发达国家转入后工业化阶段回头了两个路径：美国把大量制造业移往过来，过度倚赖虚拟世界经济，“脱实向虚”引致苦果。2008年金融危机愈演愈烈后，美国在2009年明确提出“再行工业化”，“挽回制造业”，更进一步发售“工业互联网”。

德国仍然推崇实体经济，制造业实力雄厚，攻占着世界制造业的高地，2013年发售“工业4.0”。如今各国都在深度调整，发展中国家争相明确提出“工业强国”，凭借低成本优势守住制造业的中低端。发达国家的历史表明，工业化中后期，工业占到GDP的比重不会在超过高峰后渐渐上升。

我国的工业占到GDP的比重由2005年—2008年42%—41.2%的高峰降至2016年的33.3%（其中制造业大约占到工业的90%），平均值每年叛一个百分点。如果这样降下去，到2020年工业占到GDP的比重大约为30%，其中制造业占到比只有27%，要引发警觉和推崇。好在2017年经常出现了新的变化。

第二，从国情抵达，科学做到一二三产业协调发展。第三产业能耗较低（服务业单位增加值能耗是工业的22%）、污染较少、招揽低收入能力强劲，大力发展服务业，特别是在是生产性服务业，提升在GDP中的占比是符合规律的。同时不应看见工业为服务业获取了物质基础和辽阔市场，并且生产性服务业就是工业的伸延和拓展。

大力发展服务业是方向，但也要从国情抵达，不应非常简单攀比发达国家的状况。我们十三多亿人口，衣食住行用主要靠自己，无法倚赖进口；我们要建设强劲的国防，现代化的武器装备要靠我们自己生产；我国是世界贸易大国，出口世界第一，工业品占到货物出口总额的95%，进口第二，工业品占到货物进口额72%，多是制造业必须的零部件、元器件和能源、原材料。

一二三产业的增加值是货币形态的表现形式，各自在国民经济中充分发挥着最重要的无法相互替补的起到。工业占比形似不应再行大幅度减少了，当然关键是提高工业经济的质量和效益。

第三，避免和缺失“脱实向虚”，避免和防止工业被空心化、被边缘化。多种原因导致我国工业利润低落，这也造成资本会流向工业，而流向平均值利润率低的领域。要缺失这个偏向还要解决问题了解上的误区，从工业经济发展不均衡、不充份的问题使劲。中央经济工作会议上有三句话，十分独到、精确：“我国经济快速增长构建了从主要依赖工业造就改以工业、服务业联合造就，从主要依赖投资夹住改以消费和投资一起夹住，从出口大国改变为出口和进口锐意。

”我们要深刻领会、精确做到，充分发挥工业、制造业对国民经济的承托、造就起到，侧重“投资对优化供给外侧结构性改革的关键性起到”，构建国民经济的高质量发展。第四，把建设生产强国置放构建两个百年目标的大局之中。按照十九大构建两个百年目标的战略部署，以及《中国生产2025》的规划，2020年全面竣工小康，基本构建工业化，制造业大国地位更进一步稳固，信息化水平大幅度提高；2025年踏入生产强国行列，在全球价值链中地位显著提高；2035年基本构建社会主义现代化、超过世界生产强国阵营中等水平，全面实现工业化；2050年要竣工社会主义现代化强国，沦为综合国力和国际影响力领先的国家，踏入世界制造业强国前茅。

从现在到2050年，我们要正确理解、科学做到构建工业化并转入后工业化的历史进程。要从国情抵达，分阶段完成使命、达到目标。我国区域差异大，中东西部及东北发展水平平均，但是就全国来说，当前于是以处在工业化的后期或中后期，而不是“后工业化”。那些指出我们已转入“后工业化”或者是工业化已基本完结的辨别都是瓦解国情的。

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