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广东已将天然林全部划入维护范围。目前,虽然广东仍未月划入国家天保工程范围,但全省大幅增大天然林维护管理的资金投入,探寻天然林维护激励性补偿机制,深入研究天然林对国土生态安全性的最重要起到,科学高效地减缓天然林建设,提升天然林生态功能等级。2017年第九次全国森林资源清查结果显示,广东森林覆盖率53.52%,森林面积946万公顷,森林蓄积量46755万立方米。
其中,天然林面积331万公顷,占到森林面积的34.9%;蓄积量25138万立方米,占到总蓄积量的53.7%。广东天然林以次生林居多,主要产于在粤北山区的韶关、河源、梅州、惠州、云浮5个市,占到全省天然林总面积的一半以上。南部天然林以热带区系植物居多,东北部以樟科、壳斗科、山茶科、金缕梅科、木兰科、冬青科、杜英科居多,中部主要由热带和亚热带的植物构成。
这些天然林资源对维护全省乃至周边省份的国土安全性充分发挥了最重要起到。按照党的十八届五中全会“完备天然林维护制度,全面暂停天然林商业性砍伐”的拒绝,广东全面暂停发布命令天然林商业性砍伐限额。同时,省林业部门大力参与国家林业和草原局天保筹办的组织的涉及培训,认真学习国家在天然林维护方面的政策及拒绝,糅合其他省份在天然林维护方面的经验。融合省情,广东明确提出了合乎自身发展的天然林维护工作意见。
首先,具体天然林的定义和范围,拒绝各地实施《广东省森林保护管理条例》中关于天然林禁令砍伐的规定,积极探索集体和个人所有的天然林协议暂停商业性砍伐及划归省级生态公益林的具体措施。同时,强化巡查,强化天然林大树管理,不准重制天然林大树入城。拒绝各地更进一步优化木材检查站布局,了解前进木材运输巡查工作,创建木材流动巡查执法人员和相同检查结合的运输检查监督制度,在源头和运输途中依法严苛公安部门天然林砍伐重制不道德。在管护方面,拒绝各地大力正式成立天然林管护队伍,提升天然林管护水平,建立健全天然林管护体系。
广东省国有天然商品林面积17.35万亩。2016、2017两年,中央财政决定专项资金用作全省国有天然商品林管护及天然林停伐补助金。
按照财政部拒绝,广东及时制订分配方案,将管护酬劳和停伐补助金下超过适当单位,拒绝各单位按照资金用于范围严格执行,不准挤占、囤积或侵吞,保证专款专用,并明确要求当年资金开支亲率不高于80%。通过强化天然林管护和停伐补助金资金管理,补助金范围内天然林森林质量提高、生态功能强化。目前,广东还并未成立专门的天然林维护管理机构。下一步,根据全省新一轮森林资源二类调查,林业部门将在全省“一张图”中构建天然林资源的信息化、精细化、严苛化管理,并计划逐步将天然林资源全部划入省级及以上公益林,一方面实施生态公益林效益补偿,另一方面按国家天然林停伐或管护补助金标准给与补助金,变换决定。
大自然条件优厚的广东,正在逐步增进天然林等速物种形成的稳定性。特别是在对具备根本性维护价值的天然林,将创建自然保护区或森林公园,实施类似的维护机制和措施,实施重点保护、永久留存。
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