胡锦涛：发展林业 壮大绿色经济

女士们，先生们： 金秋时节，来自亚太经合组织各成员的代表们相见北京，举办首届亚太经合组织林业部长级会议，联合探究林业发展和绿色快速增长。首先，我遵代表中国政府和人民，对会议的开会回应冷淡的祝贺！向参会各位代表回应真诚的青睐！ 当前，经济全球化之后发展，科技创新孕育出新的突破，经济合作持续前进，各国经济相互依存大大加剧，全球经济管理经常出现新的变革。

亚太经济保持良好发展势头，沦为世界经济衰退和可持续快速增长的最重要推展力量。同时，国际金融危机深层次影响依然不存在，国际金融市场不平稳不确认因素激增，国际和地区热点此起彼伏，气候变化、生态好转、能源资源安全性、粮食安全、根本性自然灾害等全球性挑战日益突出，全球金融管理任重道远。有效应对全球发展面对的挑战、构建联合发展早已沦为国际社会广泛注目的根本性课题。

女士们、先生们！ 在去年举办的横滨会议上，为增进区域经济构建均衡、多元文化、可持续、创意、安全性快速增长，我们通过了《亚太经合组织领导人快速增长战略》，明确提出了推展亚太经济发展的指导原则、行动计划、实施机制，绿色快速增长就是其中的最重要内容。森林在推展绿色快速增长中具备最重要功能。森林是陆地生态系统的主体和确保生态安全性的确保，对人类存活发展具备不能替代的起到。

森林是最重要而独有的战略资源，具备可再生性、多样性、多功能性，支撑着潜力极大的生态产业、可循环的林产工业、内容丰富的生物产业。森林是陆地上仅次于的碳储库，增加森林损坏、减少森林资源是应付气候变化的有效途径。亚太地区享有世界上最非常丰富最独有的森林生态系统，森林面积占到全球一半以上。

近年来，亚太地区林业呈现出较好发展势头，森林面积持续减少，沦为挽回全球森林资源上升趋势的主要力量。同时，亚太地区也面对着毁林、森林发育、林区比较贫穷和林产品贸易保护主义等挑战。为应付亚太林业发展面对的挑战、构建联合发展，亚太经合组织各成员高度重视林业在应付气候变化、构建绿色快速增长方面的最重要起到，积极开展区域合作。

2007年亚太经合组织领导人第十五次非正式会议通过的《气候变化、能源安全和洗手发展悉尼宣言》明确提出“到2020年，本地区各种森林面积清净快速增长2000万公顷”的目标。2010年亚太经合组织领导人宣言更进一步明确提出，各方应当共同努力，构建悉尼目标，推展森林完全恢复和可持续经营。

这体现了亚太经合组织各成员强化林业合作的政治意愿。亚太经合组织林业合作虽然正处于跟上阶段，但潜力极大、前景辽阔。首届亚太经合组织林业部长级会议的开会，为强化区域合作、减缓林业发展获取了新的合作渠道。

会议将环绕改变经济发展方式、应付气候变化、发展绿色经济、增进绿色快速增长展开深入探讨，意义根本性。这里，我愿为就区域林业发展和合作明确提出3点建议。

第一，强化林业建设。我们应当把林业发展划入经济社会发展总体布局，完备林业政策，减少资金投入，前进科技创新，增大资源培育力度，创意管理模式，强化森林执法人员，提高森林资源数量和质量，优化资源配置，推展产业发展，引人注目生态建设。第二，充分发挥森林多种功能。

我们应当处置发展和维护、产业和生态的关系，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，构建均衡发展。要合理利用森林资源，发展林业产业，发展壮大绿色经济，不断扩大低收入，避免贫穷。要挖出林业潜力，发展木本粮油和生物质能源，确保粮食安全和能源安全。

要强化生物多样性维护，修养水源，预防荒漠化，减少森林碳吸取，应付气候变化，确保区域和全球生态安全性。第三，深化区域合作。我们应当本着平等互利原则，以稳健态度积极开展区域合作。要推展亚太林业高层对话，强化林业政策协商，深化林业经济技术合作，增加或避免绿色贸易壁垒，积极参与全球森林问题磋商和对话，充分发挥区域林业合作机制起到，减少对发展中成员的反对。

女士们、先生们！ 中国高度重视林业建设，把发展林业作为构建科学发展的根本性措施、建设生态文明的首要任务、应付气候变化的战略自由选择。中国大大减少投放，强化森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统建设和生物多样性维护，全面实施退耕还林、天然林维护等重点生态工程，持续积极开展全民义务植树，了解前进集体林权制度改革，调动全社会发展林业积极性，构建了森林资源和林业产业协调发展。目前，中国森林面积超过1．96亿公顷，其中人工林面积超过6168万公顷，居于世界首位，为增进绿色快速增长、推展可持续发展获取了有利条件。中国将之后减缓林业发展，力争到2020年森林面积比2005年减少4000万公顷、森林蓄积量比2005年减少13亿立方米，为绿色快速增长和可持续发展做出新的贡献。

中国将之后通过亚太森林完全恢复与可持续管理的组织，为亚太经合组织发展中成员获取力所能及的反对。女士们、先生们！ 亚太经济发展和区域合作于是以面对新的机遇。亚太经合组织各成员应当深化合作、联手共计入，让森林总有一天造福人类，为亚太和世界人民建构更为幸福的明天！ 千秋会议获得圆满成功！ 谢谢各位。

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