风景这边独好

——容县顺利前进林权制度改革纪实　　本报记者 唐群峰 骆怡 本报通讯员 秦崇广　　5月8日上午，一阵新雨过后，容县怀西乡祖立村四周的青山，云雾云雾，深绿脱俗。爬上山头，满目是郁郁葱葱的荔枝树、芒果树，阵阵兰花清香从林间叛来，令人心怡。村党总支书记庞兆丰自豪地告诉他记者：“去年9月，我们村1.1万亩集体林地全部展开林改。目前全村80%以上的山地已种上果树和兰花，不出有几年这里就将变为花果山。

”　　跟祖立村一样，在林权制度改革的推展下，容县许许多多的山村通过盘活山林资源，在将近一年时间里就再次发生了巨变。这场改革还让容县取得了“全国营造林先进县”、“全国绿化造林先进县”、“全国经济林建设先进县”等荣誉称号。　　一年已完成勘界95%面积　　容县共计集体林地14.76万公顷，是我区前进集体林权制度改革不断扩大试点县之一。

　　该县将林权制度改革列入全县重点工作，县、乡镇、村三级书记特地捉。为制订完备林改制度的实行意见，该县四家班子领导进村入户开展调研，多方征询群众意见。该县林改筹办还写出了《致农民朋友一封信》，一共印制了17.5万份，发给到全县农户手中。

　　去年4月，容县的组织了2200多名干部、专业技术人员到一线参予林改。在“倒计时”制度的鞭策下，县里每天通报林改工程进度、强化督查指导，并从县财政预算中增拨256万元作为林改经费，对先进设备者展开奖励，对后进者诫勉谈话、通报批评。

　　为有效地提升林改图表数据的科学性和可信度，该县还与自治区测绘局联系，聘用了50名专业技术人员，使用高端GPS卫星定位设备和GIS地理测绘平台积极开展林改工作。这些先进设备的技术和设备，大大前进了林改步伐。

各村积极开展林改也热情高涨。该县怀西乡西山村村委会主任黎裕，开动了自开的酒家大门，允诺完了不成林改不门口。

在他的率领下，该村群众楚上场，仅有花上了两个月多月，该村270.2公顷林改任务就全部已完成。　　杨梅镇四美村420多名出外农民工获知林改消息后，争相回村参予林改工作。

每天，全村1100多名村民和林改工作队员一同上山，积极开展外业勘界。去年9月底，四美村416公顷集体林地的林改工作宣告已完成。　　截至今年5月上旬，容县总计已完成勘界面积14.3467万公顷，均须11.54万公顷，分别占到集体林地面积的95.26%和76.63%。

　　人与自然林改 利用“三老”解决问题山林纠纷　　充分发挥“三老”（杨家党员、老村干、老队干）起到，处长历史遗留的山林纠纷，是容县林改的众多创造性措施。　　每时逢山林纠纷，该县林改工作队员就先寻找上世纪八九十年代林业“三定”时的“三老”，聆听他们的意见，认同他们的亲眼，证实历史事实，使大多数纠纷获得更为失望的解决问题。　　该县县底镇泗关村关铺组与谷仓组长期存在山林界址纠纷。

在这次林改工作中，林改人员严肃聆听“三老”的意见，并通过GPS卫星定位展开边界证实，解决问题了这一宽约29年的山林界址纠纷。两组村民高兴地说道，是林改协助他们消弭了29年的恩怨，卫星定位的界址，信得过。两组村民的手又握在一起。

　　为确实构建人与自然林改，容县林改筹办还特设了山林纠纷处长组。处长组秉承“属地管理、分级负责管理、依法处长”的工作原则，作好提早插手工作，在调查摸底中，一旦找到有纠纷，旋即搜集请示。　　经过努力，全县林改构建了户与户之间的争议不来两组、组与两组之间的争议不来村、村与村之间的争议不来县。至今，全县共计处长山林纠纷182起，调结181起，处长亲率约99.45%，构建了零信访的目标。

　　盘活资源 林权改革惠及千家万户　　“山定权、树根定根、人定心”，容县林权制度改革的顺利前进，盘活了广大农村的林业资源，必要惠及广大农民。　　“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，在这样产权明晰的造林机制下，容县引发了林业研发的热潮，经常出现了集团公司研发、大户联户总承包，出租、反租倒包规模经营等经营模式。　　该县松山镇松山村陈黎二组村民陈斌乾获得林权证后，用19.4公顷林木所有权及经营权做到抵押，向容县农村信用联社贷款55万元，租给光阴林地93.4公顷栽种速丰桉树，预期收益十分相当可观，沦为林改后首批受益的农民。

　　为更佳地为参予林改的农户服务，该县正式成立了县、乡镇两级的林权管理服务机构，竭力搭起好林地光阴平台。截至目前，容县光阴林地使用权的农户有5.1万多户，面积约2.4万公顷。

容县农业银行和农村信用社派发林权和林木抵押贷款2.3亿多元。全县速丰林总面积超过2.34万公顷，其中连片研发栽种的速丰林占栽种总面积的86.3%。

　　林权制度改革盘活了林业资源，容县林产工业也随之风生水起：投资3亿多元的高峰容洲人造板有限公司、年纺织能力约3.5万吨的广西容县万力纺织有限公司应运而生；本县民间资本和农村信用社的贷款扶植，使得全县蓬勃发展50多家异型胶合板厂、5家松香加工企业。此外，本地农民也不闲着，他们兴办了460多家大大小小的竹木、藤芒工艺品加工企业。　　多达，目前容县共计林产企业560多家，人造板、异型胶合板、机制纸、松香、树脂和竹木、藤芒工艺制品等各种林产品最畅销国内外市场。

去年全县人造板产量102万立方米，纺织3.16万吨，生产松香1.56万吨，全年林产工业总产值约23.6亿元。

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