治霾仍需努力：空气监测待完善 减排仍有空间

据环保部通报，预计在新年之交，自2016年12月29日至2017年1月5日前后，京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将再次发生一次持续4天以上的轻污染天据环保部通报，预计在新年之交，自2016年12月29日至2017年1月5日前后，京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将再次发生一次持续4天以上的轻污染天气过程。这将是2016年12月以来的第三次轻污染天气。雾霾或许早已出了我国冬天的必定浸润现象。

距离大气十条规定的5年时限就慢到了，管理否需要超过大气十条的预期呢？自2013年大气十条《大气污染防治行动计划》公布以来，官方通报，雾霾管理早已获得一定进展。环保部公布的数据表明，PM2.5浓度是大幅上升的。然而，每到秋冬，雾霾依然不缺席。为何群众感觉和管理效益不给定？中央环保督察组的专员公署结果显示，一些企业偷排相当严重，甚至在督察组回头后之后微克废气。

即使是按照现有的监测数据，仍有专家指出，要几乎超过大气十条的管理目标依然必须代价相当大的希望。空气管理目标据科学界分析，雾霾中的主要污染物是PM2.5细颗粒物。PM2.5浓度也是空气管理标准中主要因素之一。2016年12月29日，环保部公布了一份《2013年~2016年京津冀区域PM2.5浓度变化趋势分析》，其中数据表明，截至2016年12月27日，京津冀区域PM2.5平均值浓度为70微克/立方米，同比上升10.3%上升8微克/立方米，与2013年比起上升34.6%上升37微克/立方米；74城市PM2.5平均值浓度为49微克/立方米，同比上升10.9%上升6微克/立方米，与2013年比起上升31.9%上升23微克/立方米.该分析回应，累计到2016年12月27日，北京市PM2.5平均值浓度为72微克/立方米，同比上升10.0%上升8微克/立方米，与2013年比起上升20.0%上升18微克/立方米；天津市PM2.5平均值浓度为68微克/立方米，同比上升1.4%上升1微克/立方米，与2013年比起上升29.2%上升28微克/立方米；河北省PM2.5平均值浓度为69微克/立方米，同比上升9.2%上升7微克/立方米，与2013年比起上升36.7%上升40微克/立方米.大气十条明确提出，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物PM2.5浓度比2012年上升10%以上，优良天数大幅提升；京津冀、长三角、珠三角等区域粗颗粒物浓度分别上升25%、20%、15%左右，其中北京市粗颗粒物年均浓度掌控在60微克/立方米左右。

为了管理雾霾，中央环保专员公署、约谈地方主要领导、投产、复工、限行等组合拳大大投出。然而，这些措施否需要达成协议大气十条的目标？我指出构建降幅的目标应当会有什么大问题，有些地区早已超过了降幅的目标。清华大学环境学院院长、国家环境保护大气填充污染来源与掌控重点实验室主任贺克斌回应，但是，要超过北京市PM2.5年均浓度掌控在60微克/立方米左右还要代价极大希望。

2016年夏天，中国工程院的组织了50余位涉及领域院士和专家对大气十条的实行展开了中期评估，评估结果也指出：多数省份PM2.5或PM10年均浓度上升幅度超过或多达《大气十条》规定的中期目标拒绝，有望构建2017年的考核目标。个别省份PM10年均浓度有所下降，北京市已完成2017年终期目标必须代价希望。空气监测待完备尽管监测数据表明，空气污染管理效果正在向好。

然而，日常生活中的感觉或许并不显著。环保部机动车污染防治中心副主任丁焰指出，我国现在设置的空气质量监测点位有问题，你把所有的这些监测点位放到山上去可以看见什么，你为什么不肯放到马路边上，为什么不肯放到港口？环保部早已已完成的第一批北京、上海、广州等9个城市空气中颗粒物源解析研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，大约占到85%~90%。

其中北京、杭州、广州、深圳首要污染来源是机动车。2016年10月中旬，北京再次发生空气轻污染的时候，环保部专员公署找到，机动车污染相当严重，其中运营里程多达30万公里的出租汽车废气微克亲率超过80%~90%，一半以上赴京或过境外地重型车辆无法超过绿标车废气水平。所有的机动车废气占到了全国20%的氮氧化物，16%的VOC，以及14%的一氧化碳。

贺克斌讲解。船舶、港口废气是空气污染另众多主要来源。

交通部水运科学研究院研究员彭传圣讲解，2002年到2014年，我国内河和沿海货物运输已完成周转量和港口外贸货物吞吐量的增长幅度是全社会石油消耗量增长幅度的3倍和2倍。失望的是，我国目前对于交通体系的环境质量监测和港口的质量监测都没拒绝，没拒绝就无从谈起达标率。

丁焰回应，这是必须下一步要解决问题的问题，我们必须客观地评价污染源。排放量仍有空间为了减低雾霾，石家庄等地甚至全市企业投产。

然而，这些应急措施，在不少专家显然，并不是可持续的。贺克斌指出，目前我国在燃煤、工业、机动车三个方面仍有相当大的排放量空间。

目前我国燃煤火电厂可以做全世界低于的废气水平，但是全世界消耗的煤有一半在中国火烧的，其中将近50%是用作火电厂的，其余用作工业锅炉、窑炉以及民用散烧，吃饭、供暖等等。贺克斌指出，民用骑侍郎煤清洁化、燃煤小锅炉和骑侍郎小乱污企业的出局管理是重点工作，管理好才能把京津冀区域冬季采暖期间的污染物废气强度降下来。机动车是专家们指出的另一个具备十分大的排放量潜力的领域，特别是在是在大部分交通运输工具、水运工具大量用于柴油发动机的情况下。据NGO的组织好空气保卫国家侠的调查报告，每天有2万辆为北京运输各种生活物资，还包括蔬菜水果，这种车赴京要回头绿色通道，免除高速酬劳，在尾气检查方面一路绿灯，沦为监管盲区。

北京的公交车中约60%是柴油公交车。此外，假国4标准的柴油车也屡见不鲜。丁焰指出，应当尽早提升柴油标准，推展洗手柴油计划。

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