有色金属：行业淘汰落后产能名单公告点评

事件：　　工信部近日发布了2010年18个工业行业出局领先生产能力的名单，其中有色行业主要牵涉到到铜冶金、电解铝、铅冶金和锌冶金四个板块，牵涉到企业93家，合计出局生产能力107.541万吨。　　评论：　　考虑到当前行业开工率广泛不低以及开建生产能力的规模，我们指出，此次出局的领先生产能力总量受限，产量占到较为小，对市场供应的影响较低，无法显著转变目前冶金行业生产能力不足的格局。　　我们看见，在领先生产能力被逐步出局的同时，一些合乎节能减排拒绝的新生产能力仍在建设中。

从这个角度来看，此次政策的意义或更好地反映在节能减排上，而非对整体生产能力的缩减。　　首先，此次出局生产能力多是小型企业的设备陈旧、高耗能的低端生产能力，其生产成本较高，生产本身并不经济。特别是在是部分金属价格在经历了上半年的暴跌之后，早已看清某些企业的成本线，有数部分生产线被企业自发性地不予关闭，正处于闲置状态。

因此，工信部放文明令其关闭这些企业的闲置生产线对整个行业的供给会产生根本性影响。　　其次，此次发布的领先生产能力出局量：铜冶金14.49万吨、电解铝37.101万吨、铅冶金26.58万吨、锌冶金29.37万吨，分别占到其总生产能力的比例为铜2.5%、铝1.7%、铅5.9%、锌4.7%，无论其规模、占比都正处于较低水平，会对行业运营和产品供应产生根本性影响。　　节能降耗作为经济转型的目标之一，最近两年沦为政府工作的最重要着力点。

此次出局领先生产能力，因其规模较小，会对行业自身产生最重要影响，其意义将更加多的反映在节约能源领域。事实上，如果不遏止大型企业的扩展冲动，单凭出局小企业的领先生产能力惧无法转变目前有色行业生产能力不足的现实，生产能力优化仍是任重而道远。　　再度，我们看见，2010年上半年，我国单位GDP能耗同比下降0.09%，其中石化下降11.35%，有色下降8.11%，电力下降4.19%，2005-2009年全国能耗总计上升15.61%。

而“十一五”规划中明确规定2010年单位GDP能耗比2005年要上升20%，这意味著在最后的半年时间里还必须上升4%以上。我们指出，为了已完成“十一五”目标，国家有可能将采行某些措施来确保任务已完成。

出局高能耗的领先生产能力或者只是其中一项措施。　　有一点注目的是，为抵达“十一五”节能降耗的目标，浙江某些地区早已采行断电等措施来容许高耗能的水泥行业。作为能耗大户的有色金属行业，其生产能力未来受到限制的可能性仍然不存在，或将对有色金属的供应产生影响。

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