钢铁等行业全球产能过剩挑战仍存

国际经合组织近期公布的报告警告，中国以外地区生产能力不足于是以影响全球钢铁业衰退。国际仔细观察人士指出，钢铁等行业生产能力不足是全球性问题，过去两年中国缩减生产能力，助力全球钢铁等行业从生产能力不足引起的下滑中衰退，未来各国不应继续加强交流与合作，集体应付生产能力不足挑战。经合组织辖下钢铁委员会公布的报告表明，2017年上半年全球炼钢生产能力为23.6亿吨，较2016年同期的23.7亿吨仅微叛0.6%。

其中，中东、南美、除欧盟以外的其他欧洲国家等地区的钢铁生产能力增幅显著。该钢铁委员会主席利芬托普坦言：不足生产能力正处于令人担忧的高位。这份报告预测，2017年至2019年，全球将追加钢铁生产能力近4000万吨，其中中东地区将追加大约2300万吨。

美国金属行情研究公司主管阿利斯泰尔拉姆齐回应，任何地区减少钢铁生产能力，都有可能对未来的钢铁定价和利润包含显著风险。根据经合组织报告，未来全球钢铁市场需求将有所回落，但足以消化目前的不足生产能力。英国商品研究所分析师克里斯霍尔登也预计，全球市场需求快速增长足以为追加生产能力获取合理根据。

日本名古屋大学国际中国学研究中心客座研究员李博在拒绝接受专访时说，全球生产能力不足问题仍十分不利，主要集中于在钢铁、有色金属、橡胶等以原材料加工居多的传统行业，新兴市场和发展中国家不足生产能力较为集中于。生产能力不足是市场经济条件下的周期性现象，是结构性问题。

国际金融危机愈演愈烈以来，世界经济上行造成市场需求衰退，是导致当前钢铁等行业全球生产能力不足的根本原因。海外专家指出，国际金融危机以后，多国采行大规模经济性刺激措施，优先发展钢铁、石化等行业但科技投放受限，造成中低端生产能力不足、高端生产能力严重不足，经常出现结构性生产能力不足。一些西方政客和企业热衷将生产能力不足归咎于中国，这种观点不客观也不公平。

事实上，近几年中国主动作为，以供给外侧结构性改革居多线，消化和出局钢铁、煤炭等不足生产能力，为国际社会做出了贡献。中国去生产能力的力度在世界上绝无仅有。官方数据表明，去年中国解散钢铁生产能力多达6500万吨，今年再行压减5000万吨左右。

中国钢铁工业协会回应，中国已基本构建去年原作的五年内缩减1亿至1.5亿吨不足生产能力的目标。世界钢铁协会总干事埃德温巴松回应，中国为全球缩减不足生产能力充分发挥了引人注目起到。过去两年，中国缩减的生产能力与美国的总生产能力非常。

拉姆齐在拒绝接受记者专访时回应，全球钢铁生产能力不足量从2015年年末开始持续下降，中国功不可没。钢铁和其他行业的生产能力不足是一个全球性问题。

在全球去生产能力的道路上，各方必须集体应付、共计担责任、共同行动，而不是相互指责、甚至筑成贸易保护主义高墙。面临全球生产能力不足，海外专家敦促各国强化交流与合作，采取有效措施强化市场调停功能。澳大利亚创意金融研究院院长郭生祥说道，石油领域有石油输出国组织，生产能力不足领域也理应适当的协商机制。

针对当前结构性生产能力不足，李博建议，可谋求在全球范围内创建国际联动机制，找到各国的优势展开分工生产，增加反复生产。目前国际市场对先进设备生产能力产品的市场需求依然较小，强化先进设备生产能力的国际合作是解决问题当前生产能力不足的有效地方法。

近年来，中国在缩减生产能力、优化产业结构的同时，积极开展国际生产能力合作。目前中方已与36个国家创建了生产能力与投资合作机制，与澳大利亚等国创建了第三方市场合作机制，与东盟等区域的组织积极开展了多边生产能力合作。

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