易纲：争取于2018年内开通“沪伦通”

目前，各部门正在密切配合，改动各项法律法规，保证这些措施在2018年需要如期落地在近期出版发行的《50人的二十年》一书中，收录于了一篇由中国人民银行行长易纲所写的文章《主动有序不断扩大中国金融业对外开放》。文章明确提出，多年来，我国金融业对外开放获得了长足进步。

特别是在近期以来，中国金融业对外开放获得了一系列引人注目进展。其中，中英双方将共同努力，谋求于2018年内通车沪伦通。目前，各部门正在密切配合，改动各项法律法规，保证这些措施在2018年需要如期落地。

文章称之为，尽管我国在推展金融业对外开放方面获得了一些成绩，但当前国内外环境复杂多变，外资对我国金融业表达意见在大大减少，我国金融业对外开放程度与构建自身发展必须比起仍不存在较小差距。文章提及，总体来看，我国金融市场对外开放仍以管道式对外开放居多，金融市场深度和广度严重不足，便利性皆尚待提升，金融业国际竞争力仍必须强化，金融制度环境与国际互通程度也尚待提高，外资金融机构的营商环境也须要更进一步改良。中国的金融业对外开放仍然任重而道远。

文章称之为，改革开放的实践经验证明，就越对外开放的领域，就越有竞争力；越不对外开放的领域，就越更容易领先，就越更容易积累风险。不断扩大金融业对外开放将为中国金融业流经新的活力，有助提升中国金融行业的整体竞争力，构建更高水平、更加深层次和更为身体健康的发展。文章认为，下一步，不应之后按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，坚决金融业本质上是竞争性行业的定位，按照管理制度前国民待遇和负面表格的原则，之后主动、有序不断扩大金融业对外开放，助力中国经济快速增长和金融平稳。一是之后推展全方位的金融业对外开放，保证各项措施确实实施实行。

之后限制对外资金融机构股比容许，以及成立形式和股东资质等方面的容许，保证已对外宣告的对外开放措施尽早落地。打造出对外开放、多元文化、与国际互通的金融市场，更进一步完备沪港通深港通，尽早发售沪伦通。同时更进一步非常丰富外汇市场产品，减少外汇市场深度，提升外汇市场参予主体的多样化，减少外汇市场的顺周期性。同时，减缓制度建设和法制建设，提高外资金融机构经营的制度环境，提升法律和政策制订的透明度。

二是更进一步深化人民币汇率构成机制改革，提升金融资源配置效率，完备金融调控机制。大大深化汇率市场化改革，完备以市场供需为基础、参照一篮子货币展开调节、有管理的浮动汇率制度，增大市场要求汇率的力度，强化人民币双向浮动弹性，维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳。三是稳健有序推展资本项目对外开放，急剧不断扩大资本账户可兑换，营造公平、半透明、可预期的营商环境。

逃跑不利的改革窗口期，按照服务实体，循序渐进，统筹兼顾，风险高效率的原则，急剧前进人民币资本项目可兑换。实施负面表格管理，增加行政审核，弱化政策约束，提升政策透明度和可预期性，建构公平竞争的市场环境。同时，紧密注目国际形势变化对资本流动的影响，完备针对跨境资本流动的宏观谨慎政策。四是将扩大开放与强化监管紧密融合，作好适当配套措施，有效地防止和消弭金融风险，建立健全与金融业对外开放相适应的监管框架和金融基础设施，强化宏观谨慎管理和金融监管协商因应，抓住补足监管制度短板，攻下不再次发生系统性风险的底线。

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