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“救市”是房地产市场的老话题。但与2011年下半年有所不同,如今多数城市的救市动作或许已成功“过关”。 对于此轮地方政府“救市”背后的个中原因,有分析人士认为,当前的政策环境与2011年时有显著有所不同。
地方政府之所以需要大胆使出“救市”,某种程度是出于减轻地方财政压力的考量,还在于当前的政策环境,彰显了地方政府更大操作者的空间。该人士回应,这种“救市措施”也许有两个最重要的政策因素有一点注目: 第一,“分类调控”的原则。分类调控意指针对有所不同地区的市场差异,容许各地展开有针对性的调整,不做“一刀切”。
住建部副部长仇保兴曾在今年的“两会”期间回应,地方政府需要自行调控的,就不要由中央政府来调控。 第二,新型城镇化的大局。在前进新型城镇化的过程中,广大中小城市的房地产业将步入辽阔的发展空间。
按照十八届三中全会报告的拒斥,要全面放松建制镇和小城市落户容许,有序放松中等城市落户容许,合理确认大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。小城市在城镇化过程中充分发挥的起到尚待挖出,转录房地产市场也可为中小城市挤满人口获取条件。
事实上,多数业内专家更加偏向于管住地方政府的救市之手,而让房地产市场自发性调整。有观点指出,启动大手笔的救市行动,不会之后助长土地财政和房地产坐大的局面,有利于地方经济将来发展。
因此,分析人士广泛预期,尽管给与了地方政府一定的自律调整空间,但中央政府仍不会设置“红线”,从全局高度掌控楼市调控政策的大方向,对尺度过大的救市不道德展开约束。 中国房地产研究会副会长陈国强指出,在这种约束下,何时救回?怎样救回?正在考验地方政府的掌权智慧。对于破题之道,他回应,一是矫正既有政策缺陷,转变过去一些非常简单粗犷的作法,但也要避免矫枉过正;二是做到政策调整的尺度和力度,不触碰政策红线与底线,即主要在短期政策上做到以此类推文章,不看清长效与常态化政策;三是先行一步提早还清户籍制度改革等政策。
另有专家认为,有数的“救市”行径可能会受到波澜仿效,但并会移往至市场供需形势仍比较不利的一线城市。利用行政手段对一线城市楼市展开约束,依然是未来的政策方向,也是一道不可逾越的“防火墙”。
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