2018年油气市场将走向何方？

2018年，我国油气体制改革将从哪些方面之后了解前进?国际石油市场将步入哪些新的机遇和挑战?在1月16日至19日开会的首届中国能源周上，本报记者从改革、投资、市场等角度，专访了多名参会专家。我国油气体制改革将如何更进一步了解?张玉清(国家能源局原副局长)：2017年，中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，目的从八大方面应从，对上中下游仅有产业链展开深化改革。车站在全局诛思路，油气体制改革不应达成协议国有企业居多、民营企业辅，管住中间、放松两头，制订法规、强化监管，增进竞争、提高效率，惠民利民、平稳供应的总体目标。

张大伟(国土资源部矿产资源储量评审中心主任)：油气体制上游的改革应当作为整个油气改革的一个突破口，必须更进一步完备和探寻。要以完备油气矿业权竞争性转让制度为重点，前进油气上游改革，建议政府层面实施资源储量，具体转让标的物，并严苛容许油气探矿权协议转让。

白俊(国家发改委国际合作中心国际能源研究所继续执行所长)：油气管网是相连油气产业上下游的关键环节。油气体制中游的改革既要考虑到国家的能源战略，也要考虑到价格机制的因素，不应增进市场主体的多元化竞争，稳健处置并逐步增加交叉补贴，还原成能源的商品属性。构建中间环节的互联互通、公平对外开放、价格合理、设施充裕、运营高效，是油气体制中游改革的目标。

近年来，国家实施了一系列有关管网运营机制改革及配气价格监管的政策，中游改革向竞争性、独立性方向发展的态势会转变。尹强(中国石油流通协会副秘书长)：油气下游是构建整个产业链价值的最重要一步，成品油的运输、销售、杂货、零售等环节，都要受到其他环节变化的影响。下游市场主要呈现出三个典型特点：一是单位成本上升，竞争者通过大大优化供应链，节约原料与物流费用;二是炼油与零售行业的重组与拆分，零售商业模式不断创新;三是地区性的一体化，一体化价值链的利润较为平衡，横向一体化的价值链更加能优化竞争的成本。油品市场的对外开放，与石油价值链、经济价值链和国家政治的市场需求密切连接。

2018年，国际石油市场有哪些机遇与挑战?柯晓明(中国石化经济技术研究院市场营销所所长)：2017年国际原油市场主要展现出出有以下特点：第一，市场再行均衡拉开序幕，特别是在是供应外侧的变化，石油供应不足显著恶化。一方面，石油输出国组织(欧佩克)和非欧佩克部分国家在2016年年底达成协议具备历史意义的减产协议;另一方面，美国2017年跃进大约30万桶/日页岩油，供应外侧呈现此消彼长的态势。

第二，全球市场需求快速增长远超过预期。美欧等发达国家渐渐挣脱了金融危机的影响，印度尽管货币改革告终，但其潜力仍然不存在。

第三，从贸易角度抵达，中国早已沦为全球仅次于的石油进口国，美国沦为最重要的原油出口国。预计2018年上半年美国页岩油还不会之后维持快速增长。页岩油产量对WTI价格反应脆弱，当油价低于55美元/桶至60美元/桶时，美国原油产量将经常出现快速增长。此外，非欧佩克国家的产量将明显快速增长，但数值不确定性大。

随着高油价时期投资的项目相继投产，2018年非欧佩克国家将经常出现追加生产能力大约200万桶/日(2017年为170万桶/日)。新的投产的项目主要产于于美洲和欧亚大陆，以海上油田居多。考虑到新项目的时间和成本差异，预计2018年非欧佩克国家产量比上年快速增长大约120万桶/日至140万桶/日，低于2017年的70万桶/日。

欧佩克减产协议可能会经常出现一些动荡不安。俄罗斯能源部部长此前曾建议在今年6月欧佩克大会上，适当时对减产协议展开调整。阿联酋能源部部长也曾回应今年6月欧佩克和非欧佩克国家不会发布一个逐步解散减产协议的计划，但这并不意味协议立刻过热。

2018年中国的石油市场需求将不会沿袭2017年低增长势头。尽管去年8月对中国经济发展的预测较为乐观，还有去杠杆与环境保护的影响，但去年下半年经济运行的情况还是较为较好的。

随着党的十九大的开会，中国的经济结构将更为身体健康，经济快速增长将从执着速度南北执着高质量发展。陆丰(上海国际能源交易中心副总经理)：中国发售原油期货不是要挑战WTI，而是要更佳地体现亚洲地区原油供求关系对油价产生的直接影响。可以说道，中国是亚太地区不具备创建原油基础价格市场条件最差的国家，中国是全球仅次于的原油进口国，也是全球仅次于的原油生产国之一。

我们有很多的资源优势，要把握住这个机会。在这种情况下，亚洲地区创建原油基准价格市场，不利于东亚地区原油的主要进口国在原油贸易中自由选择更加适合的基准价格作为计价依据。未来石油领域的投资趋势如何变化?王旭东(中国石油北京石油管理干部学院教授)：未来石油领域的投资趋势主要反映在四个方面。第一，上游资源不足将造成整个石油产业链的利润松动。

中国经过40年改革开放，已由短缺经济转入到不足经济。生产能力不足的结果造成上游资源和产品仍然减少，资源的盈利能力渐渐上升，利润从厂家向分销商移往，进而向消费者移往。这是市场经济的基本规律。

虽然我们将石油称作战略资源，但是在和平时期，它更好地是一个普通的国计民生商品，也必定要遵循市场经济的基本规律。第二，行业管控造成油品零售终端的匮乏，将使其维持一个非常宽的高盈利态势。

目前，国内由于行业管制造成的油站资产发展的滞后性和稀缺性，推高了油站终端的资产溢价以及未来的盈利能力。第三，电动汽车是未来上下班的一个自由选择，是城市解决问题环境压力的一种解决方案，但并不是一场革命。

在未来，击败燃油车的一定不是电动汽车，而是消费者的自由选择。未来在市场中取得竞争力和利润谈判权的一定是掌控客户的终端，而不是掌控资产的企业。第四，中国的零售业面对转型升级，却也步入了一个绝佳的战略机遇期。

由于长年的高盈利和非开放性，成品油零售行业资产的价值大大减少。随着竞争激化、技术发展，以及外部资本通过并购、合资、新建或是互联网+等形式流向，品牌的集中度和规模逐步提高。

成品油零售业于是以经历由非结构化向结构化发展的改变，未来的加油站仍然仅有卖油的功能，而是一个能源补给站，并且获取能源管理和跨界服务。从这个看作，未来的加油站还有很长的路可回头。

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