经济日报：因城施策须把“房住不炒”挺在前头楼市

坚决房子是用来寄居的、不是用来油炸的定位，是各地在因城施策，分类指导、建构房地产市场身体健康发展长效机制过程中必须长年坚决的。如果背离了房寄居不油炸定位，在放开调控措施过程中，退出或减低对投资投机性购房的遏止，近于有可能使调控成果前功尽弃，使房价再度转入下降地下通道，更进一步激化楼市泡沫和金融风险2018年底以来，一些地方微调楼市调控政策。

随着做出类似于调整的地方激增，有人指出，楼市小幅放开可能会沦为一种趋势，未来不回避有些地方借因城施策、分类指导的名义放开楼市调控力度。本轮房地产市场调控始于2016年9月30日，至今已近两年半，目前处在一个关键时期。

调控之前，全国房地产市场价格经过了非常一段时间较慢下跌，很多城市涨幅低约两位数，个别城市甚至高达50%以上。这不仅减轻了民众的购房开销，也增大了楼市泡沫和金融风险。针对这种情况，两年多来，100多座城市相继实施数百次调控措施，再一使房地产市场形势渐渐有了趋势性变化，主要特征就是销售和价格增幅皆有显著回升，尤其是一线城市落幕了上涨模式，环比和同比皆呈现各月微涨或微降或持平状态。

不过，随着房地产市场日趋稳定，特别是在是某些地方的房价有所消息传递，市场上开始经常出现了有所不同的了解，涉及动态有一点注目。一是多地调整了早已实施的调控措施;二是可能会逐步放开的预期在业界很有代表性，并相继传导至某些意欲购房人群。一些地区调整的理由主要是：本地商品房供应更为充裕，调控使价格上行、销售遇冷;在经济上行压力较小时，土地出让收益增加，造成地方财政收入增加，经济增长速度上升等。必须认为的是，城市规模大小、功能定位和人口结构有所不同，房地产市场的发展轨迹也不完全相同，各地楼市调控措施显然必须因地制宜、因城施策，这样才能接到实质。

回应，中央经济工作会议明确提出，要因城施策，分类指导，夯实城市政府主体责任。同时，也要认识到，因城施策决不是仍然坚决房住不炒定位，不是因为遇上了经济上行压力、地方财政收入增长速度上升等情况就要抽放开调控。

而且，经济上行压力和经济增长速度上升，是一个共性问题，既与外部环境变化有关，也是我国经济发展的阶段性特征所致。如果因楼市调控影响了地方经济发展速度，才是推论了其对土地财政的过度倚赖;一旦再度放开调控，由此带给的副作用和风险将远大于短期内的经济增长速度回落带给的收益。中央经济工作会议在特别强调因城施策，分类指导，夯实城市政府主体责任的同时，再度认为要坚决房子是用来寄居的、不是用来油炸的定位。

这个定位不仅是当下全国房地产调控必需坚决的，也是各地在因城施策，分类指导、建构房地产市场身体健康发展长效机制过程中必须长年坚决的。只有长年坚决房住不炒定位，调控才能接到实质并以求稳固，才能确实有的放矢地因城施策，有效地遏止投资投机性购房，增进房地产市场稳定身体健康发展，更佳地符合民众住房的刚需和提高性需求。

如果背离了房寄居不油炸定位，在放开调控措施的过程中，退出或减低对投资投机性购房的遏止，近于有可能使两年多的调控成果前功尽弃，使房价再度转入下降地下通道，高房价更进一步激化楼市泡沫和金融风险。所以说道，各地对楼市因城施策必需把房寄居不油炸定位一挺在前头，并以此作为辨别楼市形势、实施或调整涉及政策的依据，严肃评估各项调控措施，谨慎实施调整政策，不向市场收到错误信号。

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