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SMM网讯:为贯彻落实《自治区输掉蓝天保卫战三年行动计划》,防止冬春季重点工业行业生产废气减轻大气污染,持续前进全区空气质量提高,依据《工业和信息化部环境保护部关于更进一步作好水泥错峰生产的通报》(工信部联原〔2016〕351号)、《自治区2019-2020年冬春季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《自治区大气污染防治条例》拒绝,现就我(宁夏回族自治区)区部分重点工业行业2019-2020年冬春季积极开展错峰生产有关事项通报如下:一、基本原则(一)各地要以错峰生产增加的污染物排放量不得多于采暖期追加排放量为原则,依法合理确认明确行业错峰生产时间、强度。(二)《产业结构调整指导目录(2019年本)》具体的出局类生产能力及安全性、环保、能耗不合乎有关拒绝且不肯排查或排查后仍不合格的生产能力错峰期间不准实行投产。并未列为生态环境部门工业炉窑管理表格的炉窑不准划入错峰生产范围。
二、错峰生产时间2019年12月1日-2020年3月10日。三、错峰生产重点行业(一)冶金行业。1.钢铁企业:在不影响企业生产线(主体设备)安全性运营的条件下,由各市结合实际确认。
2.铁合金、炭素企业:对能耗、环保、安全性约将近有关拒绝的,由各市根据实际实行限产或投产。(二)建材行业。1.水泥企业。
全区所有水泥熟料生产企业(含dian石渣水泥和利用水泥窑协同处理生产线)。分担居民暖气、利用水泥窑协同处理危废生产线无法在冬春季错峰生产期间停车窑的,由该企业明确提出在暖气完结和协同处理已完成后的停车窑时间决定的允诺,经自治区工业和信息化厅、生态环境厅审查证实,在夏秋季决定错峰生产。
水泥粉磨车站应以不参予错峰生产,但在轻污染天气预警期间,不应根据县级以上人民政府拒绝实行错峰生产。为了更佳地掌控污染物废气总量,输掉蓝天保卫战,反对行业协会联合的组织企业积极开展夏秋季错峰生产。2.砖瓦企业。
除以粉煤灰、煤矸石为主要原料和以天然气为燃料且合乎资源综合利用政策的达标排放企业外,其他企业错峰生产由各市结合实际确认。(三)化工行业:dian石、焦炭、活性炭、染料等企业,能耗、环保、安全性约将近有关拒绝的,由各市结合实际实行限产或投产。(四)铸行业:除符合达标排放拒绝的电炉、天然气炉外,其他铸冶炼设备采暖期实行投产。四、工作拒绝(一)实行差别化错峰。
各市要融合产业结构、大气污染状况等,针对有所不同行业、企业废气实际,融合重点行业环保绩效分级评价,制订差别化错峰生产方案,极力避免和杜绝一刀切等不作为问题。错峰生产方案要细化实施到每条生产线、工序和设备,并具体明确的安全性生产措施。要融合月度环境空气质量预测预报结果,主动对错峰生产方案展开灵活性调整。
要敦促钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等牵涉到大宗物料运输的重点企业和城市物流配送企业制订错峰运输方案,应以不容许柴油货车在轻污染天气预警号召期间出入厂区(确保安全性生产运营、运输民生确保物资或类似市场需求产品的国五及以上废气标准的车辆除外)。(二)加强监督检查。各市要创建协商机制,采行用电监控、巡查、访查等方式,强化对企业实施错峰生产的监督检查;要建立健全检举制度,增强社会监督;要及时处理滋扰信息,对不继续执行错峰方案的企业及时约谈,对排查不做到的企业通过媒体曝光;要敦促辖区内错峰企业针对有可能引起的风险作好防控预案,减低错峰生产对企业运营和安全性生产的影响。
(三)大力宣传引领。各市要对错峰生产企业名单、停车限产装备及仅次于日产量、停车限产时限、停车限产方式等实施台账式管理,并在门户网站公告,拒绝接受社会监督;要把实施错峰生产与遵守社会责任、助力环境提高、符合群众民生福祉融合一起,强化政策宣传,强化自律意识;要反对行业协会等社会的组织联合制订行规行约,积极开展行业监督,协商敦促企业强化自律,推展错峰生产实施。
(四)增强考核问责。各市要贯彻遵守主体责任,更进一步具体目标责任,对辖区内工业企业摸排工作不精细、监督检查不做到、缩投产实施方案不能干的涉及责任人坦率问责;对弄虚作假、违法违规生产的企业,要增大惩处力度,依法依规追究责任涉及当事人的责任。
五市人民政府、宁东基地管委会工业和信息化局(经发局)、生态环境局要强化交流协商,构成工作合力,敦促指导错峰生产稳定有序积极开展。错峰生产完结后,要认真总结工作积极开展情况,于2020年4月10日前分别报自治区工业和信息化厅、自治区生态环境厅。
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