神火股份、潞安集团探矿权之争待解

近日，神火股份的一纸仲裁进展公告，将其与潞安集团的探矿权的纷争再度前进公众视野。自2012年至今，神火股份与潞安集团之间就一笔转不掉的探矿权纠结数年。

如今，从神火股份2016年3月31日接到北京三中院《应诉通知书》之日计算出来，早已过去了近三年，早就多达了法律规定的两个月的审理期限，但这桩环绕在神火股份和潞安集团之间的探矿权纠纷并未有定论。一年之后神火再行放诉讼进展2月14日午间，神火股份公布《关于根本性仲裁进展情况的公告》称之为，对于近日传言的有关北仲(2016)京仲裁字第0289号仲裁后撤仲案有数对公司有利的裁决结果，公司未接到北京三中院开具的书面文件。同时，神火股份称之为，目前，该案审理已远超过法定审限近33个月，虽经多方希望，但至今仍并未开审。

随着神火股份的一纸公告，其与山西潞安矿业(集团)有限责任公司(以下全称潞安集团)签定的《山西省左权县高家庄煤矿探矿权出让合约》所引发的争议再度转入公众视野。而这起纷争的核心，则是山西省左权县高家庄煤矿探矿权。

此时，距离神火股份上一次分开公布仲裁的进展早已过去了一年多。从神火股份此次透露的进展来看，神火股份与潞安集团的探矿权之争仍并未有定论。因缘探矿权出让神火、潞安对簿公堂事情的起因要从2007年想起。

2007年7月，经国土资源部批准后，神火股份获得该探矿权。原计划在2012年前已完成该探矿权的探转采行项目审核工作，2013年至2016年投资50亿元竣工年产600万吨的大型煤矿，并在10年内相继投资400亿元竣工循环经济园区。

为此，神火股份还正式成立了全资子公司前进涉及规划。然而，事与愿违。据神火股份公告，由于山西省的产业政策不反对外省企业有限公司研发煤矿资源，该探矿权的探转采行工作仍然没能取得山西省国土资源厅的批准后，导致涉及研发规划无法实行。眼见主导研发该探矿权决意，神火股份为盘活资产，只好自由选择出让该探矿权。

2012年6月27日，神火股份与潞安集团签定了《山西省左权县高家庄煤矿探矿权出让合约》，神火股份将其享有的左权县高家庄煤矿探矿权出让给潞安集团。按照合约誓约，此次出让价款为46.9966亿元人民币，由潞安集团分八笔付予神火股份，而最后一笔缴纳的期限为2015年底前。且双方皆不以任何理由对出让价款驳回争议。

但是严重不足半年，双方合约还款即经常出现变故。根据神火股份的公告，潞安集团仅有缴纳了第一笔和第二笔部分款项合计仅约17.4亿后，之后仍然缴纳先前款项。

这一众说纷纭，在潞安集团涉及仲裁对此材料中，也获得印证。但由于先前款项停止支付，2015年2月，神火股份向北京仲裁委员会驳回仲裁程序，称之为截至该公司驳回仲裁之日，潞安集团应该缴纳前六笔探矿权出让价款总计43.5亿元，拒绝潞安集团缴纳神火股份只剩的探矿权出让价款26.1亿元。同时，神火股份明确提出，拒绝被申请人潞安集团从滞纳之日起至付清之日起至，按每日2缴纳滞纳金。

按2015年2月10日计，滞纳金总计23.95亿。双方博弈论焦点：否不应补缴、谁来补缴资源价款本来说道得只想的，为什么潞安不不愿了事呢?根据神火股份的公告表明，按照双方出让合约誓约，在签定出让合约后，联合向国土资源部申请人核准和更改注册，力争在合约签定后两个月内已完成探矿权的更改注册工作。

其中，潞安集团负责管理协商探矿权出让过程中必须山西省政府部门开具的有关批文和申请，分担主体责任，神火股份给与帮助。国土资源部的更改工作由神火股份负责管理，潞安集团给与帮助。据公开发表信息表明，2012年底至2013年初，探矿权的出让工作前进更为成功。2012年12月13日，左权县国土资源局开具了《关于山西省左权县高家庄煤矿勘探(保有)探矿权出让的审查意见》，表示同意请示出让申请人及资料;同年12月26日，晋中市国土资源局开具了《关于山西省左权县高家庄煤矿勘探(保有)探矿权出让的审查意见》，表示同意请示探矿权出让申请人。

2013年1月11日，山西省国土资源交易事务中心的组织了涉嫌煤矿探矿权出让交易鉴证工作，并于当日开具了《山西省矿业权出让交易鉴证书》晋国土资交矿转鉴[2013]第(001)号;2013年1月15日，山西省国土资源厅在其网站上公布了《山西省左权县高家庄煤矿勘探(保有)探矿权出让结果审批》。但正是到这一环节后，该煤矿出让工作陷于衰退。

而双方争议的焦点是，应不应该、谁不应补缴资源价款。神火股份指出，出让合约自2013年1月报至山西省国土资源厅后，潞安集团如期不遵守主体责任，以致并未取得山西省国土资源厅的审查意见。2013年6月27日，神火股份向潞安集团单发两函，拒绝对方增大协商力度减缓办理左权县高家庄煤矿勘探权出让申请，同时拒绝对方依合约誓约遵守缴付义务。

但是，潞安集团则在当天向神火股份发文对此称之为，山西省国土资源厅并未开具审查意见的原因，是神火股份并未按照山西省有关政策处理探矿权全部资源价款，潞安集团缴纳第三笔探矿权出让价款的前提是神火股份将剩下资源价款处理已完成。此后，从当年7月到10月，神火股份和潞安集团互相通过发文、律师函等途径，展开过招。神火方面指出，神火股份已按照国家法律规定足额交纳了探矿权价款，并在国土资源部已完成了备案，不不存在欠缴、补缴探矿权价款的问题;潞安集团所述的山西省国土资源厅拒绝神火股份补缴资源价款事宜没任何法律依据，神火股份也未曾接到山西省国土资源厅关于自行交纳资源价款的任何文件。同时，神火股份还提到当初出让合约称之为，若无法在誓约的时间内已完成探矿权更改申请，亦不影响潞安集团按照合约誓约的任何一次缴付义务的遵守。

但是，潞安集团始终认为，山西省国土资源厅坚决补缴资源价款后方可办理出让申请的意见;潞安集团拒绝神火股份大力与国土资源部及山西省国土资源厅交流，妥善处置该探矿权全部资源价款问题，减缓该探矿权出让办理进程。双方僵持不下，神火股份开始企图单方面前进探矿权的出让工作。神火股份向山西省国土资源厅寄送申请材料被撤回;向国土资源部递交探矿权出让申请人后，被具体告诉须要山西省国土资源厅开具审查意见。2015年2月10日，神火股份向北京仲裁委员会递交了以山西潞安集团为被申请人的仲裁申请书并被法院。

此后神火股份与潞安集团历经交锋，最后在2016年3月7日北京仲裁委作出判决：潞安集团向神火股份缴纳仍未缴纳的出让价款、滞纳金及仲裁催促与鼓吹催促相抵后的仲裁费合计35.27亿元。潞安集团明确提出撤裁北京三中院超期33月未结案就在投资者以为此事尘埃落定时，再起波澜。

2016年3月31日，神火股份接到北京三中院《应诉通知书》((2016)京03民特80号)，该院已法院潞安集团递交的《撤消仲裁判决申请书》，潞安集团以伤害社会公众利益为由，申请人撤消北仲(2016)京仲裁字第0289号仲裁判决。随后2016年10月，神火股份公布仲裁进展公告称之为，北京市三中院未在法律规定的两个月审理期限内，即2016年5月17日前做出裁决。鉴于北京三中院开庭审理后如期没能做出裁决，地方政府、国有资产主管部门及公司广大中小股东皆对该案进展情况极为担忧，公司也大力采取措施希望推展仲裁事项依法尽快开审，并于2016年6月27日向北京三中院、8月29日分别向北京三中院和北京市高级人民法院、9月26日向北京三中院寄出了关于请依法及时对申请人撤消仲裁判决案做出裁决和尽早开审的函件。

但截至目前，距离北京市三中院开庭审理早已过去了近33个月，北京三中院未有开审。回应，河南明商律师事务所主任田慧峰回应：据不几乎统计资料，全国各地单个中级法院每年撤消仲裁判决的案件数量很少。

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