河南职业教育强县(市)打造兴县富民“金钥匙”

4月的中原，麦苗翠绿，油菜金黄，黄河两岸一片生机。记者在河南专访，恣意感受到职业教育强县（市）活动给这个全国人口第一大省带给的变化与发展。

　　从2006年开始，河南省创造性地积极开展了职业教育强县（市）创建活动，到2011年，5年共计评审确认5批职业教育强县（市）58个，占到全省县（市）总数的53.7%。职教强县创建活动强化了职业教育服务县域经济的能力，为中原兴起和强县富民寻找了一把金钥匙。　　职教强县密码农村职教发展难题　　作为一个农业大省和经济欠发达省份，职教强县创建活动启动前的2005年，在河南不少地方，农业大县、工业小县、财政贫县是县域经济的基本特征，农村职业学校普遍存在经费相当严重紧缺、办学条件破旧、实训设备缺少、师资水平不低、招收艰难等问题。

怎样密码农村职业教育的发展难题，如何提高职业教育服务社会经济的能力，增进县域经济的发展，急需寻找一个新的着力点和强有力的抓手。　　2006年，河南省教育厅在的组织人员了解县（市）开展调查研究、普遍征询各方意见的基础上，启动了全省职业教育强县创建活动。省教育厅、发改委、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅、农业厅等六部门联合的组织实行，全面铺开。　　为层层甄选，以评促辟，各省辖市对候选县（市）展开评估，县（市）政府积极开展创立自评工作，省政府教育督导团、教育厅等六部门对当年申报的职教强县（市）展开预评估。

每年年底，六部门构成专家评审委员会，征询县（市）政府部门负责人职教强县（市）创立工作汇报，现场发问、投票评分，确认当年的职教强县（市）。对取得职教强县（市）称号的县（市），主管教育的副省长特地颁奖典礼，省财政给与每县（市）100万元的奖励，六部门展开全省通报表扬。

启动农村职教发展加速器　　以往，职业教育很难挂上县委、县政府的议事日程，今天，县长在百忙之中拍电影其他工作特地到郑州来参与博士论文，这在过去是不可想象的。谈及博士论文的经历，几个县的教育局长完全异口同声地告诉他记者，职教强县活动引发了县委、县政府的高度重视，并沦为一把手工程。

　　在博爱县职业中专，校长拿着新校区拔地而起的教学楼兴奋地说道：如果没职教强县创建活动，学校要构建新建迁往，难道一二十年也办不到。每次下县检查回去都精神振奋、信心十足。

多次参与职教强县检查评审工作的职教专家们深有感触地说道，过去，职业教育是剃头挑子一头热，主要是教育部门一家在唱独角戏，农村职教发展举步维艰；如今，职教强县出了市长工程、县长工程，一把手特地插手特地捉。职教千难万难，政府捉就仍然无以。

　　独角戏变为大合唱。通过职教强县创建活动这一抓手，县域职业教育构成了政府主导、部门同步的新局面，有效地解决了职教资源条块分割、多头管理、效益不高的弊端，职教发展构成了合力。

在安林高速公路旁，一个占地面积3500余亩，以高职为龙头、中职为骨干、高中职一体化的职业教育园区正在构成。在国家级贫困县滑县，记者看见，占地面积300亩、总投资1亿元、可容纳6000名在校生的职业教育中心正在热火朝天建设之中。

　　5年来，58个职业教育强县（市）共计减少职业教育投放30多亿元，追加建设用地12万亩，并购置了大批的教学仪器设备和图书，彻底转变了过去农村职业教育小而差、小而很弱、小而散的落后面貌。随着职教强县（市）的创立，中牟农科、郑州旅游、少林武术等一批特色学校不断涌现，沦为河南职教的一张张闪亮名片。

给力县域经济富足一方百姓　　余新华是河南新县新集镇代咀村村民，同住深山，父母都是年迈多病的残疾人，家境一度十分贫穷，妻子因不堪忍受穷困生活，抛下将近3个月的女儿离家出走。余新华回到新县外事劳务培训中心，经过一段时间的职业培训后，近回国韩国农民工。

几年过去了，他不仅花钱了50多万元，还嫁给了韩国媳妇，获得了韩国绿卡。余新华说道：职业培训让我宽了本事，花钱了票子，过上了好日子。　　在新县，过上好日子的又何止余新华一人？在创立职教强县活动中，该县把外事劳务输出作为重头戏来捉，总计向境外派出劳务（研修）人员约1.5万人次，创外汇折算人民币50多亿元。

创建活动还有力地增进了全县经济社会的较慢发展，县域经济综合实力由1992年全省倒数第一上升至第52位。　　作为全省人口第一大县，固始县长年出外务工人员多达50万。该县通过阳光工程、雨露计划、金蓝领计划，共计培训农村劳动力40多万人次，打工者人均月收益从1800元减少到2700元左右。

在豫南省级贫困县罗山，打零工经济和创业经济已沦为农村家庭收入的最重要来源，全县70万人口中有20多万人拒绝接受过职业技术培训，仅有出外农民工一项每年就为罗山带给20亿元的收益。该县县委书记郑志强深有感触地说道：职教强县活动为农村富余劳动力移往搭起了平台，一批经过职业学校培训的新型农民走进家门甚至国门，劳务经济让千千万万的人减少了收益。　　职教强县活动为农村产业结构调整获取了人力承托，推展了县域经济的较慢发展。

在栾川县职业中专，记者了解到，环绕该县工矿、旅游两大支柱产业，学校开办了旅游与酒店管理、选矿和机电等专业，毕业生受到各矿山企业和旅游景区的青睐，一时间供不应求，不少人出了小老板、名导游。创立职教强县以来，该县经济总量和增长速度皆位列全省108个县前茅。

地处深山区的西峡县职业中专开办了数控技术、化工、旅游、养殖4个骨干专业，为全县林果业、旅游业、医药生产、冶金建材等支柱产业获取了一批批杰出毕业生，当地群众说道：学校火了，经济活着了，学生丰了。　　职教强县活动提升了农村人口的文化素质和劳动技能，大批有一技之长的农民不出有家门就能创业经商。

在大名鼎鼎的郏县广阔天地乡记者看见，成人文化技术学校生意兴隆，培训于是以整天。像该乡一样，目前全县各乡镇成人文化技术学校已沦为初高中返乡人员培训的主要阵地。通过简单技术培训，全县推展高效农作物面积约41万亩，追加规模养殖户112家。

新安县充分发挥乡镇成人学校的起到，近年来共计举行农村实用技术培训班570多期，培训简单人才59417人次，曹村、铁门等许多乡镇已沦为独具特色的产业基地。　　在前进县域经济发展的同时，职教强县活动还增进了农村的平稳与人与自然。乡村干部们说道：如今，村里、小镇饮酒赌的较少了，参与培训学技术的多了；游手好闲的较少了，忙着生产经营的多了，社会治安明显好转。　　据不几乎统计资料，5年来，58个职业教育强县（市）总计投放的职教经费多达了过去10年的总和，GDP总量、增幅和增长速度皆有大幅度提高。

学技能一手，富百姓一方已沦为河南社会主义新农村建设的着力点。再行用两年时间，我们力争使全省80%的县（市）都转入职业教育强县（市）的行列。

到那时，职业教育服务县域经济的能力将不会更加强劲。农村职业教育大发展之日就是河南职教大力发展之时。河南省教育厅副厅长崔炳辟充满信心地说道。

（记者 陈强） 　　专论：发展农村职教的好办法 　　农村职业教育在增进县域经济发展中潜伏着极大的能量，而突破瓶颈，获释能量，必需选准方向、寻找抓手。河南通过创立职业教育强县（市）这个抓手，构成了农村职教捉政府，政府捉的格局，从5年的实践中和效果来看，感叹一个新模式、好办法。

　　河南的职教强县活动通过捉政府，政府捉研发了领导层，提升了了解，改变了观念，营造了浓烈的舆论氛围，引发了职业教育的头脑风暴；职教强县很大地提高了职业学校的办学条件，增进了校企合作；职教强县带给了教育内部的深刻印象变革，职校练内功、创规模、健质量、上水平、胆低收入，沦为职业教育改革发展的主旋律；职教强县还增进了农村产业结构调整和经济发展方式的改变。　　要用了短短5年的时间，河南就通过职教强县活动划入了一道来强县是强县强劲了县的可爱轨迹。作为中部地区的农业大省和经济欠发达省份，河南的探寻极具典型意义，有一点糅合，引人深思。

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