改革开放40年　烟台职业教育从种菜盖房子到玩转机器人

我们总结烟台改革开放的发展历程，总结经济社会发展的历史成就，是要解释一个事实，就是烟台历年来有勇立潮头、敢为人先、进风气之先、回头创意发展之路的优良传统。我们既能建构出有令人瞩目、谓之人自豪的昨天，也一定需要建构出有更为幸福、令人憧憬的明天。

　　———节录张术平在市委十三届五次全体会议上的讲话　　　　1所农业中专，2个蔬菜专业，23名教师，80多名学生，这是杨家校长董宝贤40年前接掌职业教育的全部“家当”。改革开放40年间，烟台数十个职业教育学校从无到有，从兴起到发展壮大，32所职业学校，55000余名在校生，沦为服务本地经济发展的专业技术人才储备库。

　　75岁的董宝贤很难过，卸任20多年后，他幸运地看见职业教育的春天来了。　　高中阶段教育结构单一局面获得显然转变　　东郊捕鱼，西郊种菜，快乐地区果树花坛。1979～1988年，烟台职业技术教育步入了第一阶段，热火朝天的农业生产形势促成了第一个专业———蔬菜栽种。　　1982年，烟台六中开办蔬菜专业，36岁的董宝贤沦为首批负责人，两个班的学生特一起严重不足百人。

“烟台六中地处北上坊，归属于西郊，当时主要发展农业生产。”应运而生的蔬菜专业随后“单干”，演进为独立国家的“烟台市农业技术中学”，面对的首要任务就是迁址。　　两年后，拿着23名文化课教师和80多名学生，董宝贤从烟台六中迁入至原烟台师范旧址。迁址后，学校改名为“烟台市芝罘区农业技术中学”(二职)，从此开始了摸爬滚打的艰苦时期。

破旧的厂房做到教室，两个小时一趟的公交车，缺少专业教师，福利待遇劣……数不清的艰难一股脑地陷入绝境，本就较少得真是的师生争相托关系离开了。　　学生和老师可以回头，当家人董宝贤却无法一走了之。如何将大家新的汇聚到一起？董宝贤思来想去，拿走“橡皮肚子飞毛腿”的魄力，奔走于任何一个有可能给职业学校带给生机的部门。

从省建委，到师范学校，为了更有专业教师和初中毕业生，董宝贤的足迹遍及全省各地。　　几年过去，董宝贤找到，蔬菜专业筹办不下去了。“专业覆盖面过于较宽，仅限于西郊地区。

”改革开放后，城市建设日新月异，可吸收大量劳动力的建筑业很快沦为当时的四大支柱之一。一个无意间的机会，建筑较短班在二职开办，当时各大建筑公司为首人培训，最多时超过40多个专业，沦为职业教育校企合作的雏形。从施工员、预算员再行到项目经理，董宝贤在建筑较短班培训中察觉到建筑行业技术人才的短缺，这种牵头办学、资源共享共管的模式非常丰富了烟台职业教育体系。随着建筑较短班的影响不断扩大，更加多的教师和学生慕名而来。

从当初的托人离开了，到托人进校，鼎盛时期的二职每年招收1000余人。1990年，将烟台建筑职工中等专业学校拆分。因建筑而昌的二职月改名为烟台城乡建设学校。

自此，董宝贤意识到，最初的考验总算一挺过去了。　　以董宝贤这一代杨家校长为代表的职业教育第一阶段，经历了长约十年的开疆拓土，一路披荆斩棘，中等职业教育结构日益合理。

市教育局的档案记述，烟台市职业教育结构改革始自1979年，经过调整传输高中，接办一批职业中学，新建和完全恢复一批中等专业学校、技工学校，职业技术教育获得了较慢发展。从1979年起，在乡村接办了38所普通高中为农业技术中学，87所农业中学，2所农民中专和1所农民技术学校。

在城镇，接办1所职业技术中学，5所职工中专，可行性转变了中等教育结构单一的局面。各类职业技术学校在校生占到高中阶段在校生的比例由1978年的3.86%，很快下降到2002年的52.81%，使上世纪70年代末、80年代初烟台市中等教育结构不合理的状况获得显然的挽回，职业技术教育基本上适应环境了当地经济建设和社会发展的必须。中等教育的发展，为各条战线运送了大批人才。

从1977年恢复高考制度到1983年7月，烟台向近百所中等专业学校运送新生2万人。1984年6月，烟台市委、市政府公布了《关于发展城镇职业技术教育的八项规定》，1988年7月烟台市人大常委会十一届三次会议通过《烟台市实行〈山东省中等职业技术教育条例〉的若干规定》并由市政府公布实行，明确提出了“大力发展职业技术教育的奋斗目标”：力争2000年，全市中等职业技术教育的招生数占到整个高中阶段招生数的60%，构建职业技术教育、普通高中教育比例为6：4。1988年，全市各类中等职业技术学校由1978年的7所减少到109所，在校学生约28050人，使职业技术学校在校生占到高中阶段在校生的比例由1978年的3.86%下降到47.66%，超过4：6，高中阶段教育结构单一的局面获得显然的转变。

　　初、中、低交会现代化职业教育体系可行性构成　　时间回到1989～1998年，烟台职业技术教育发展步入第二阶段。在烟台工贸学校副校长初守豪显然，这期间走进的是一条“稳固、调整、扩充、提升”的路子，构成了初、中、低互相交会，结构层次合理的职业技术教育体系。

　　上世纪90年代初，市教育局明确提出了“增强一主，拓宽两翼，建构现代化职业教育体系”目标，拒绝办成国办的中、高等职业学校。同时，在城区向着行业、企业、事业单位办学和社会力量办学进行，在农村向着乡镇和村办企业进行。　　烟台工贸学校正式成立于1985年，经历了牟平区职教布局调整、行政级别升格、市区职教资源整合等四个阶段的变迁。

“由最初的占地面积40亩，教职员工40余人，只有财会、建筑、幼师、工美、农学等5个专业发展沦为占地面积约160亩，建筑面积9万多平方米，设置会计学、物流、建筑、学前教育、数控、机电、汽修、烹调、旅游导游、服装等20多个专业，开办汽车运用与修理、数控技术应用于、建筑、学前教育、机电技术应用于，会计学电算化六个专业“三二连读书大专班”及成人对外开放教育本专科班，教职工近400人，在校生3000多人的现代化中职学校。”初守豪寥寥几句发展成就，稀释的是40年来一代又一代职教人孜孜不倦的努力奋斗。

　　90年代后，职业教育遍地开花。自1994年起，烟台在每个县市区建设一所占地面积200亩，建筑面积40000平方米，在校生2000人以上规模的高级职业学校。

1995年，蓬莱、龙口、莱州、招远、栖霞、莱阳、海阳等7所高级职业学校陆续正式成立。累计到1998年底，10所高级职业学校共计拆分各类专业学校37所，建设投放资金总计2.1亿元，占地面积总面积约1826.3亩，建筑总面积约38.9万平方米，比高职建设前分别减少853.9亩和22.7万平方米，办学规模校皆1700人，是高职建设前校皆900人的1.89倍，年度招收总数占到全市职校招生数的35%左右。这一年，全市职业技术教育在校生数已约97528人，占到高中阶段在校学生数的61.72%，提早构建了6：4的奋斗目标。

　　21世纪，全市职业技术教育转入第三阶段。“调整优化职业学校布局和专业设置，稳固中等教育结构改革成果，提升教育质量和办学效益，建构烟台现代化职业教育体系是主要目标。”初守豪回想，2000年，市政府印发了《烟台市2000～2007年基本普及高中阶段教育指导纲要》，明确提出了分三个阶段基本普及高中阶段教育的目标拒绝。

大力发展地方高等职业教育，筹设了烟台职业学院，并不断扩大高职班招收。建设重点职业学校，全市当年有数10所职业中专列为首批国家级重点职业中专(职业高中)名单，19所列为省级重点职业中专(职业高中)名单。2002年，烟台市政府实施了《关于减缓职业教育改革和发展的意见》，就职业教育的最重要地位、发展目标、管理机制、办学体制、教育教学改革、低收入管理制度制度、经费确保等方面做出明确规定。

自此，全市共计职业中专(高中)49所，各类成人中专39所，技工学校31所，另外还有乡镇成人教育中心学校199所，职业教育在校学生数约114922人，占到整个高中阶段在校生总数的55.81%，全市职业教育呈现出较好的发展势头，全市宽、较短班举，职前职后交流，初、中、低互相交会的现代化职业教育体系可行性构成。　　职业教育集团化办学成“烟台模式”　　改革开放以来，职业教育获得长足发展，不少职业学校的办学规模和办学效益大大提升，沦为一批极具社会影响力的名校。但职业教育的发展近于不平衡，不存在许多职业学校各自为战、集中办学，规模较小、特色不显著等问题。

同时经济飞速发展，构成的颇受欢迎支柱产业和产品集群必须大量的各类专业技术人才。如何超越传统的办学模式，糅合现代企业发展理念，探寻横向全线贯通、横向联合的规模化、集约化的新型办学模式，为企业培育大量必须的技术人才，把烟台职业教育做到大、做强，构建跨越式发展，是放在职教人面前必需认真思考并要突破解决问题的问题。

　　2005年，烟台开发区高级职业学校副校长唐玉竹首度白鱼了一份可行性报告，主旨是申请人重新组建职教集团，统合同领域集中资源，构成合力联合培育技术人才。在前期调研中，唐玉竹注意到，转入21世纪后的中国造船产业于是以呈圆形蓬勃发展趋势，山东省的船舶工业已沦为七大支柱产业之一，而烟台尤其是大宇造船项目的投资建设更为奠下了北部造船基地中心的地位。尤其是2007年，烟台市及全省船舶工业发展快速增长，造船技术人才缺口相当大，依靠一个学校近无法符合行业发展对船舶工业技术人才的充沛市场需求，迫切需要重新组建山东省船舶制造职业教育集团，把更好的学校和企业组织起来，搭起资源共享平台，不断扩大办学规模，更佳地为我省船舶工业发展获取人才服务。

　　“当时校企之间的合作普遍存在断层现象，学校专业规划与企业产业规划各自为政，企业更改慢，学校培育的人才到了企业用不上。”当亲眼目睹不少地处经济欠发达区域的学校没特色专业时，唐玉竹意识到，联合重新组建一个合作交流的团体，抱团交流学生培育信息和企业用工市场需求，这份重任是时候挑起来了。2007年4月，烟台开发区高级职业学校联合重新组建山东省船舶制造职业教育集团。

2008年5月，经山东省教育厅、经贸委批准后，山东省船舶制造职业教育集团正式成立。　　来自市教育局的数据表明，自2005年以来，环绕汽车、电子、船舶、黄金等烟台支柱产业和产品集群对人才的必须，烟台先后重新组建正式成立了汽车工程、船舶制造2个省级职教集团，信息网络技术、数控技术、电子、现代服务业、现代农业等12个市级职教集团和6个县级职教集团。所有集团全部实施订单式培育，及时为企业培育运送了大批急需的技能型人才。重新组建职教集团工作，在全省行动早于，效益大。

2007年全省教育工作暨教育督导工作会议上，烟台就这项工作不作了典型讲话。同年6月，烟台作为全国唯一地级市，分担了教育部“烟台市职业教育集团化办学案例研究”课题，“烟台模式”由此被教育部确认为全国七种职教办学模式之一。集团化办学模式获得教育部的认同，被列入全国七种模式之一不予推展。　　经过十余年的发展，在唐玉竹显然，职教集团仅次于的贡献是加快了校企合作的深度融合，从最初的关起门来“彼此之间干政”，到如今国际化校企合作进程的加速度前进，职教集团这一新时代产物构建了技能人才订单培育。

“中德诺浩班”“舒朗班”“飞驰班”“误解服务器班”等高端技能人才定向培养班如雨后春笋般兴起出来。　　改革开放40年，烟台职业教育步入春天　　谈到职业教育，市教育局职成教科科长张丽坦言自己是个新人，却跟上了职业教育繁花似锦的春天。　　2015年，以市政府名义实施《关于减缓发展现代职业教育的意见》，追加烟台经济学校(烟台一职)、烟台机电工业学校(莱阳市职专)2所国家级中职改革发展示范校，自此，全市国家中等职业教育改革发展样板学校约4所、省级规范化学校超过4所。追加烟台职业学院与鲁东大学合作举行汽车检测与修理技术专业、烟台工程职业技术学院与烟台大学合作举行机电一体化技术的“3+2”(专科+本科)招收试点，追加5所学校8个三二连读书高等职业教育专业。

已完成4个省级、15个市级品牌专业建设项目，反对14名能工巧匠入职校任教，实行中职青年教师到企业实践中项目。相结合职教集团正式成立12个专业指导委员会，追加7个专业联盟。全省追加5个“3+4”(中职+本科)试点学校，其中我市2个。省教育厅、财政厅、经信委发布15个山东省中等职业学校现代学徒制试点项目，烟台理工学校等3所学校列为，我市学校数量居于全省第1位。

　　2017年，烟台发布第四批10个市级示范性专业，希望学校引进企业新技术、新工艺，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务。同年，6所学校列为第二批省示范性学校，数量居于全省第1位，谋求省财政资金6000万元。4个专业列为省品牌专业，谋求省财政资金800万元。

5个学校的项目列为省现代学徒制试点项目，数量居于全省第1位。省教育厅确认15个职业教育集团为首批山东省骨干职业教育集团，由烟台职业学院联合重新组建的烟台市服务外包职业教育集团、烟台经济学校联合重新组建的烟台市服装职业教育集团等4个集团顺利选入，数量居于全省第1位。

校企合作有新的突破，“鲁花班”“舒朗班”“飞驰班”“保时捷班”等各种冠名班构建了人才订单培育。　　40年，从无到有，从星星之火到燎原之势，车站在2018年新起点的张丽感觉肩上的担子更加轻了。“老一代职教人解决万难奠定的江山，我们要死守好，发展壮大，变革、创意。”从40年前的蔬菜、建筑专业，到新时代的3D立体打印机、工业机器人、无人机技术，每一个专业的舟山市与追加，哪怕是微小调整，莫不由改革开放以来经济发展的大潮推展而出。

车站在新潮头，未来发展新的未来，一批又一批的“大国工匠”于是以从烟台启航。(YMG记者 庞磊 通讯员 李纪超 刘尧亮摄影报导)　　烟台职业教育发展大事记　　1.从1979年起，在乡村接办了38所普通高中为农业技术中学，87所农业中学，2所农民中专和1所农民技术学校。　　2.自1994年起，烟台在每个县市区建设一所占地面积200亩，建筑面积40000平方米，在校生2000人以上规模的高级职业学校。

　　3.2000年，市政府印发了《烟台市2000～2007年基本普及高中阶段教育指导纲要》，明确提出了分三个阶段基本普及高中阶段教育的目标拒绝。　　4.2007年，烟台作为全国唯一地级市，分担教育部"烟台市职业教育集团化办学案例研究"课题，"烟台模式"由此被教育部确认为全国7种职教办学模式之一。集团化办学模式获得教育部的认同，被列入全国七种模式之一不予推展。　　5.2015年，市政府实施《关于减缓发展现代职业教育的意见》，追加烟台经济学校(烟台一职)、烟台机电工业学校(莱阳市职专)2所国家级中职改革发展示范校。

　　6.2017年，我市在全省首度印发《烟台市中等职业学校内涵建设评估标准(全面推行)》，制订8项一级指标、40项二级指标，创建以提高质量为导向的管理制度和工作机制，职业教育工作焦点由基础能力建设改向内涵建设。

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