南宫28NG官网：环保部设治理目标：今年秋冬京津、河北多地重污染天同比降20%

环保部官网近日印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，设置今年秋冬大气污染治理目标，提出2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。其中，北京、天津、石家庄、辛集4市(县)PM2.5平均浓度同比下降25%；北京、天津、石家庄、辛集、唐山、保定、雄安新区、定州、太原等地重污染天数同比下降20%。《方案》提出，今年10月起的半年时间里，京津冀大气污染传输通道2+26城将全面实施攻坚行动，动员全民共同应对重污染天气。

《方案》要求，2017年10月底前，2+26城市所有327个区县全部建成包含二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、PM2.5、一氧化碳、臭氧六项参数在内的空气质量自动监测站点，实时对外发布信息。所有站点原始监测数据实时上传中国环境监测总站，除国控站以外的监测站点，全部上收到省级环境监测部门。省级环境监测部门每月5日前将上月审核过的数据上传中国环境监测总站，以县（市、区）为单位进行排名，排名结果向社会公开。

根据要求，对已经核实的量大面广散乱污企业，本着先停后治的原则，区别情况分类处置。涉大气污染物排放列入淘汰类的，一律于2017年9月底前依法依规关停取缔。《方案》要求，2017年10月底前2+26城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。

北京、天津、廊坊、保定市2017年10月底前完成禁煤区建设任务，散煤彻底清零；已经列入中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖12个试点城市，要加大工作力度，2017年10月底前取得实质性进展。根据安排，完成以电代煤、以气代煤的地区，地方人民政府应将其划定为高污染燃料禁燃区，一律不得燃用散煤，各地要加强监督检查。

对采暖季暂不具备清洁能源替代条件的散煤，加强煤质监督管理，积极推广洁净煤替代。《方案》还提出，2017年，北京市压减煤炭消费量260万吨、天津市260万吨、河北省600万吨以上，山东省完成《大气十条》确定的煤炭消费减量任务，河南和山西省大气污染传输通道城市煤炭消费总量实现负增长。

在2017年11月15日前，2+26城市完成72台机组、398万千瓦的燃煤机组淘汰，淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。其中，天津市7台86万千瓦、河北省29台35万千瓦、山西省4台120万千瓦、山东省32台157万千瓦。河北省压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨、焦炭720万吨、平板玻璃260万重量箱；山东省压减炼钢产能183万吨；河南省压减焦炭产能55万吨。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。

在2017年10月底前，各地基本完成整治工作，未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入各地冬季错峰生产方案。此外，2+26城市要实施钢铁企业分类管理，按照污染排放绩效水平，2017年9月底前制定错峰限停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。

10月起的半年内，焦化企业出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。各地要制定铸造行业错峰生产方案，除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他采暖季实施停产，特殊情况确需生产的，应报地市级人民政府批准；电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间应停产。《方案》还要求加大建材行业错峰生产力度，水泥（不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等建材行业，采暖季全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。

采暖季电解铝厂限产30%以上，以停产电解槽的数量计；氧化铝企业限产30%，以生产线计；炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。有色再生行业熔铸工序，采暖季限产50%。

涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序，在采暖季原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省级人民政府批准。为了保证治理的成效，环保部将对各地空气质量改善和重点任务进展情况进行月调度、月排名、季考核。对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或AQI持续爆表的城市和区县，环保部将公开约谈当地政府主要负责人;对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市和区县，将严肃问责相关责任人，实行区域环评限批。

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