发力供给侧 加注“含金量”

推展高质量发展调研行编者按70年披荆斩棘，70年风雨兼程，70年春华秋实。70年前，中国共产党从西柏坡迈开“赴京落第”的步伐，一个崭新的中国向着世界仰天走过！根据中宣部统一部署，即日起本报开办“雄伟70年努力奋斗新时代”专栏，新华社《努力奋斗的足迹——来自西柏坡的蹲点报告》为开栏之作。自治区党委宣传部已的组织自治区主要新闻媒体相继深入开展蹲点调研专访，将陆续发售系列深度报导，探讨新中国正式成立70年来广西再次发生的翻天覆地变化、获得的日新月异巅峰成果，充分反映广西人民艰苦卓绝的努力奋斗历程，生动展出广西人民誓言责备的精神状态和一往无前的努力奋斗姿态。

当前，广西坚决因地制宜和从实际抵达，解放思想，蹄疾步大位前进高质量发展。今天起，本报在“雄伟70年努力奋斗新时代”专栏中发售第一组自采行报导“推展高质量发展调研行”，了解报导我区坚决新的发展理念，主动对标高质量发展拒绝，减缓新旧动能切换，全面打开高质量发展新的征程的探寻实践中和经验效益。

人间四月，春和景明，恣意蕴含着新机遇、新希望。不久前告一段落的全国两会之后获释中国经济减缓向高质量发展进占的反感信号；在广西，一场关于“解放思想”的辩论与实践中于是以引发阵阵春潮——扬思想解放之帆，诛深化改革之策，筑城创意建构之基，行扩大开放之路，拼死谱曲新时代广西发展新篇章。当下的广西于是以以供给外侧结构性改革居多线，推展产业结构优化升级、扫除体制机制顽疾、薄植实体经济发展土壤，高质量发展步履铿锵。遇事之间产业结构优于玉林市福绵区节能环保产业园，各种载有着物资的运输车辆往返来回，车间内工人们在生产线上劳作，辛苦而有序。

“相结合这个以专业治污为主要功能的大型环保产业园，福绵区服装业步入了新的生机。”玉林市涉及负责人回应，“服装业将未来将会打导致千亿元产业。”福绵区被称作世界“裤都”，是全国仅次于的牛仔休闲裤生产基地之一，在这个人口不足45万的区域里，产业发展高峰时期，每4个人就有1个专门从事服装生产。

但长期以来，福绵服装产业仍然逗留在“单、骑侍郎、小、很弱”的状态，产业链缺环相当严重，环境问题引人注目。前几年，国家环保政策放宽后，福绵服装产业发展开始遭遇瓶颈。换一条滑行道再行抵达，困局中往往能峰回路转。

为密码服装产业发展难题，福绵区关闭了原先的20多家水洗厂，跑出传统思维，首创环境要素的供给侧改革模式，引入中滔环保集团，建设广西第一个专业环保示范园区，在全国首度解决问题服装印染环保瓶颈问题。环保要素很快改变为生产资料，区内外企业腺着商机而来，一批上下游企业较慢挤满，构成一个迈进千亿元产值的服装产业集群。玉林服装产业的生态变迁感应出有广西产业发展的影子。3月18日，在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班开课仪式上，自治区党委书记鹿心社对全区上下作出了“解放思想”的动员，一针见血地点出有当前广西产业发展面对的仅次于问题——发展方式改变太快，结构不合理，资源型、高耗能、较低附加值工业比重过大，轻重工业发展不均衡。

从“是不是”到“好不好”，广西该如何破题？“要以壮士断腕的决意和勇气，综合运用招商、技改、节约能源等手段，下猛药极力祛除高耗能产业‘依赖症’。”自治区工信厅厅长莫桦回应。

一方面是存量变革——增加低端和违宪供给。重开煤矿矿井，消弭不足生产能力147万吨；集中力量查禁行业痼疾“地条钢”，防止“地条钢”死灰复燃；创建“僵尸企业”处理机制，前进“僵尸企业”处理有序积极开展。低端生产能力的“弃”，为高质量发展留出资源要素空间。推展传统产业迈进中高端。

在传统汽车产业增长速度下降的大背景下，上汽通用五菱调整战略，在上海创建研发中心，今年4月该公司首款具备辅助自动驾驶功能的智能化中端车将上市，未来将会带领广西汽车工业步入一次变革；广投集团重组南南铝加工、贺州正润公司，切断了一条“铝土矿-氧化铝-电解铝-粗加工形态坯料-精妙加工产品”的全产业链条。另一方面是增量兴起——新的业态、新模式、新的动能等“入”的力量不断涌现：新能源汽车产品、电子元件等新产品产量快速增长快速增长；“数字广西”减缓布局，数字经济与实体经济减缓融合；电子信息产业版图不断扩大，今年1-2月，全区电子信息制造业产值同比快速增长8.3%，位列各行业之首。

“入”“弃”之间，才是是广西新旧动能切换在加快，一条质量更高、效益更佳、结构优于、优势充份获释的发展新路明晰呈现出。变动举唤起市场活力2019年2月，农历新年刚刚过，不少企业之后显著感受到广西营商环境的新变化新气象。

当月，广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动“1+7”系列文件月印发，从2月20日止6月底，用一百天时间，力争企业开设、工程建设项目报建、不动产注册、取得电力、用水报装、用气报装、取得信贷7项重点指标超过全国一流水平，增进全区营商环境整体提高。增强供给外侧结构性改革，核心是唤起市场主体活力。

强化微观主体活力，创建公平对外开放半透明的市场规则和法治化营商环境，是今年经济工作的重点之一。唤起市场活力，这是一场关于“减”与“减半”的改革——强化服务，为企业发展获取承托。“一事通办”“一网通筹办”“只入一扇门”等多个专项行动在全区随之冲出，推展政务服务大厅“多门”逆“一门”、政务服务窗口“多窗”逆“一窗”，让企业好办事、群众较少跑腿；全区服务业和农业高质量发展银企接入系列活动交还耀眼成绩单，3个月时间、115家金融机构手牵手1.9万多家企业、签下授信金额1786亿元……政府高效率、高质量的金融服务让民营企业很“解渴”。

减负，才能轻装上阵。增税降费各项措施落地起效，去年为全区实体经济企业减负多达900亿元。今年2月，广西小微企业再行获得减负“大礼包”——对增值税小规模纳税人按50%的最低幅度顶格减征资源税等“六税两费”，普惠性税收优惠政策的实行，为小微企业身体健康长足发展获取了有力确保。

薄植发展的土壤，施以阳光雨露，才能增进更加多资源和要素核心区，才能让创意创业建构的梦想拔节生长。多达，截至3月31日，今年全区追加市场主体11.569万户，到目前，全区市场主体数已约257.7472万户。精准发力提高发展效率近日，北海市铁山港区举办一季度重大项目动工和签下仪式，总投资多达130亿元的20个项目更进一步补足了北海产业发展的短板。这是北海市以“产业树根全景图”为“登陆作战地图”，精准招商获得开门红的一个缩影。

从“捡到篮子都是菜”，反复引入低端项目，造成产业发展徘徊不前，到通过编成“产业树根全景图”，科学评估该地区合适发展什么产业，再行以“树根”定产、以“树根”引产、以“树根”促产，这样的招商引资模式正在全区各地推展：百色射击铝行业龙头企业、单项冠军企业、“独角兽”企业积极开展产业大招商，挤满补足铝产业缺陷链环，当前开建和正在前进的涉铝项目80余项，铝业仅有产业链可行性成型；南宁市探讨大身体健康、大数据、大物流、新的生产、新材料、新能源等重点产业，绘制产业链全景图，实行产业链精准招商；作为广西的战略性新兴产业城，贵港于是以减缓进占电动车、新能源汽车产业，将构成年产50万辆两轮电动车、20万辆电动三轮车、10万辆短距离四轮电动汽车以及100万辆新能源电动车的设施生产能力。高质量项目才能承托高质量发展。精准有效地的投资项目才能贯彻为供给外侧结构性改革获取新的动能，为产业发展获取新动力。今年广西明确提出实行“重大项目建设攻坚突破年”“产业大招商攻坚突破年”活动，不做“大水漫灌”，不盲目求量，而是特别强调“有效地投资”“精挑细选去找好菜”，提高经济发展的质量和效率。

在重大项目建设上再行冲刺——环绕提高传统产业、发展壮大新兴产业、大力发展轻工业狠抓产业项目建设，减缓动工、建设一批交通、水利、能源、数字基础、公共服务和生态环保等基础领域重大项目，补足产业短板，发力推展产业转型和结构调整。一季度全区344个项目集中于进完工，总投资约1232亿元，为全区经济高质量发展奠下坚实基础。在招大引强上再行突破——转入3月以来，我区招商部门屡屡前往四川、重庆、上海、深圳等省市，紧盯强劲优企业和行业领军企业，积极开展小分队精准专题招商。

“我区将探讨‘三大三新的’即大身体健康、大数据、大物流、新的生产、新材料、新能源以及向海经济和金融等重点产业领域，着力招大引强、招新引高、招才引智。”自治区投资促进局副局长路万青回应，今年广西将实施有创新性、突破性、针对性的招商引资优惠政策和措施，力争招商引资做到资金8210亿元。

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