钟山县烟草专卖局关于征求《钟山县烟草制品零售点合理布局规划》规范性文件 修订意见的公告

为保证钟山县辖区烟草制品零售点布局规划的科学性、合理性，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章的规定，按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》(自治区人民政府令其第58号)拒绝，我局白鱼对2016年8月1日公布实施的《钟山县烟草制品零售点合理布局规划》展开修改，现将《钟山县烟草制品零售点合理布局规划(印发稿)》不予公告，向社会公开发表印发，谒2018年9月26日前通过信函、电话、电子邮件等方式向钟山县烟草专卖局对系统意见。联系人：莫庆华联系电话：13978460555 0774—8984966传真号码：0774-8984966电子邮件：zsxyczmj@126.com通讯地址：贺州市钟山县城西环路(钟山县烟草专卖局)邮编：542699前日公告附件：钟山县烟草制品零售点合理布局规划(印发稿)钟山县烟草专卖局2018年9月12日钟山县烟草制品零售点合理布局规划(印发稿)第一条 为强化烟草专卖零售许可证管理，合理配置卷烟零售市场资源，规范烟草制品流通秩序，增进烟草市场身体健康发展，确保国家利益，确保经营者、消费者和未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实行条例、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规和规章规定，融合辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，按照公开发表、公平、公正以及依法依规、市场导向、优化布局、便民利民、服务社会的原则制定本规划。

第二条 本规划限于于钟山县行政区域范围。第三条 本规划所称之为烟草制品零售点(以下全称零售点)是指钟山县烟草专卖局根据公民、法人或者其他的组织申请人，经依法审查，获准其专门从事卷烟、雪茄烟零售业务的地点、场所。

第四条 除本规划另有规定外，在钟山县行政区域县城范围内街道、中华路加设零售点间距应该不高于60米；在乡镇街道、农村区域加设零售点间距应该不高于50米。第五条 以下区域内加设零售点应该合乎下列拒绝：(一)封闭式居民小区内最少可设置3个零售点且零售点间距不大于30米。

(二)火车站、高铁车站、汽车站售票厅、候车厅等站内大厅区域最少可设置3个零售点，且无间距拒绝。(三)火车站、高铁车站、汽车站车站前广场零售点间距应该不大于30米，各站车站前广场最少可设置3个零售点。(四)综合性商品批零市场、专业市场内零售点间距不大于50米。(五)公园、广场、旅游景区、度假村内零售点间距应该不大于30米。

根据前款第(一)至(五)项加设的零售点与该区域内其他零售点相参考点，但不作为区域外其他零售点设置的参考点。申请人点朝向区域外经营或者全线贯通内外双向互通经营的，按第四条的涉及规定办理，并与同区域其他零售点相参考点。第六条 在以下区域内加设零售点，可不不受零售点间距容许：(一)工矿企业。

(二)军事管理区、看守所、戒毒所、监狱等类似管制区域。(三)高速公路服务区(不不含加油站便利店)。(四)加油站便利店(不含高速公路服务区加油站便利店)。

(五)面积约1000平方米以上的大型停车场。(六)总营业面积约1000平方米以上的商场。(七)总营业面积在150平方米以上的桌球室、网吧、网络服务场所、电玩娱乐室等。

(八)总营业面积在500平方米以上的酒吧、夜总会、茶室、歌舞厅、KTV、影院、不会所、沐浴等休闲娱乐娱乐类经营场所。(九)总营业面积在500平方米以上的旅社、宾馆、酒店、酒楼、饭店、餐厅、美食城、农家乐、大排档等食宿类经营场所。

(十)地处县城、乡镇街道范围经营场所为单层独立国家或全线贯通空间的营业面积约60平方米以上或地处农村地域范围经营场所为单层独立国家或全线贯通空间的营业面积约40平方米以上的食杂店、便利店、餐馆、烟酒店。(十一)因城市建设(公益性建设)造成原持证零售户经营场所被征地，原烟草专卖零售许可证持证人整体搬至本县辖区内某一区域，且于原许可证有效期内在该区域申请人办理烟草专卖零售许可证的。根据前款第(一)至(九)项加设的零售点不作为其他零售点设置的参考点；根据前款第(十)至(十一)项加设的零售点作为其他零售点设置的参考点。

第七条 具备下列情形之一的，未予加设零售点：(一)生产、销售、存储化工、化肥、农药、油漆、墙漆、水泥、石灰等剧毒危害及更容易导致卷烟污染物品的场所。(二)经营场所坐落于小学、初中、普通高中、职业高中、中专、技校等各类中小学校内及出入口50米范围内的。(三)已被政府明令禁止销售卷烟的区域或场所。(四)法律、法规、规章规定未予派发烟草专卖零售许可证的其他情形。

第八条 注目社会类似群体，军烈属、残疾人和特困户申请人办理烟草专卖零售许可证，法院后经证实是本人经营的，可根据申请人的拒绝获取办理烟草专卖零售许可证的上门服务。第九条 在有零售点总数掌控的区域申请人成立零售点，现有零售点数量超过或者多达本规划规定的零售点总数时，未予加设零售点。第十条 申请人点合乎本规划两条(款、项)以上明确规定的，按照不利于申请人的原则要求明确限于条(款、项)。第十一条 本规划实行前，公民、法人或者其他的组织已获得的烟草专卖零售许可证，科本规划第七条规定情形之一的，许可证有效期限期满后未予沿袭。

第十二条 本规划所称之为“营业面积”是指对外营业区域面积，不还包括仓储、办公区等辅助设施的区域面积，营业面积使用实地勘验与房产证明材料注册结合的方式确认。第十三条 本规划所称之为“集贸市场、综合性商品批零市场、专业市场”的判断与范围划界以当地政府部门的规划不尽相同。第十四条 本规划所称之为“零售点间距”是指申请人点与最近零售点之间的距离，以参考的零售点最近门的边或角为接续点、申请人点最近门的边或角为起点，按照行人不违背交通管理规定长时间行驶的最短路径展开测量，误差范围不多达1米。

第十五条 本规划所称之为“封闭式”是指区域外围有相同围墙或隔绝障碍，实施保安执勤对进出车辆和外来人员展开注册盘查的管理模式。第十六条 本规划所称的“以上”、“内”“不大于”、“最多”、“不多达”皆包括本数。第十七条 本规划由钟山县烟草专卖局负责管理说明。

第十八条 本规划自2018年11月1日起实施，2016年8月1日公布实行的《钟山县行政区域烟草制品零售点合理布局规划》同时废除。在本规划实施以前申请人办理烟草专卖零售许可证还并未做出行政许可要求的，限于本规划。

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