IC卡收押金违法定性“虽久当纠”

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：IC卡缴押金违法定性“虽久当革”。不少市民仍然有疑惑，办理北京市政一卡通缴纳20元押金否合理?近日，办公递IC卡缴押金被指因涉嫌贪收费。

对于此类现象，国家工商总局日前收到公告，认为目前供水、供电等行业的强迫交易、滥收费用等容许竞争和独占不道德十分引人注目。从4月止10月，将在全国范围内积极开展集中于整治公用企业容许竞争和独占不道德专项执法人员行动。其中，IC卡工本费低于成本将重点调查。(4月10日《新京报》)IC卡缴押金，提到让人一把辛酸泪，而其间的猫腻，堪称早于异化成行业规则。

办卡收费看事小，然而却兹事体大，单个数量看起来不显山露水，总计一起毕竟天文数字，并沦为一块被人分食的唐僧肉，在公众的赞成与批评之下，不但没能获得规范与遏止，反在行业间普及出去，沦为垄断行业如供水、供电、供气和公交系统的逐利工具，久而久之有尾大不掉之势。以北京为事例，公开发表资料表明，截至2011年5月，北京市已派发大约4000万张公交一卡通。回应有人忘了一笔账：按照每张卡交纳20元押金计算出来，押金费用多达8亿元;再行按银行一年定期存款利率3.50%计算出来，仅有溶解押金的年利息就低约2800万。

与此同时，为了蚕食IC卡押金，一些地方经常出现了各种展现出的乱象，比如南京市民王女士近日去办理公交卡(金陵合记名卡)弃卡，却被告诉曾多次被缴纳的30元押金无法归还，原因是公交卡每月还要缴纳1元的磨损酬劳，30元押金早已被磨损丢弃了，而在北京，根据北京市政交通一卡通有限公司的规定，破损一卡通无法归还押金，但一些黄牛则折扣展开重复使用。公交IC卡收费主要依据于2001年施行的《集成电路卡应用于和收费管理办法》，确切的说归属于有法可依。不过依据《办法》的规定，押金的目的在于掌控发售费用，增加使用者因为随便遗失，或者更加不利重复使用重复使用，而不是独占企业的逐利工具。

财政部《关于管理乱收费的规定》第三条第五款规定，利用职权和行业独占地位，以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助商等形式变相收费。很似乎，虽然公交IC卡收费可以收费，但如何缴，其标准是多少，必须更进一步获得具体，否则就有可能造成独占权力的欺诈。更加最重要的是，这种利用缴押金的方式，早已然包含了强迫交易、滥收费用等容许竞争和独占不道德，为《反不正当竞争法》、《反垄断法》所不容，理所当然被严苛容许和禁令。不过由于长年来，对发卡收费没能展开具体的定性， 再加缺少实质性的介入，造成其大大派生变异而沦为普遍现象。

此次国家工商总局对其不道德的违法行展开具体，并在全国积极开展专项执法人员行动，对IC卡工本费低于成本重点调查，有助遏止乱象，确保市场秩序和公平竞争环境，从而为维护消费者权益创造条件。被迫说道，此现象延续日幸，然监管层面却后知后觉，界定其违法性并不艰难，以反垄断为切口开展调查也顺理成章，何以时至今日还仍然讫之于路上? IC卡缴押金同构的是垄断行业的弱势，以及公众权利弱化的现实生态，若无虽久当纠的态度与理解，在手段与措施上很快第一时间，那么IC卡缴押金仍然不会沦为市场之患上和权利之疼的源点。(堂吉伟德)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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