助推民营经济持续健康发展的着力点

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：助推民营经济持续身体健康发展的着力点。作者：苏州大学东吴智库首席专家、苏州大学马克思主义学院教授 方世南改革开放以来，我国坚决以公有制为主体、多种所有制经济联合发展的基本经济制度，民营经济发展快速增长，为中国特色社会主义事业做出巨大贡献。

在看见民营经济获得成就的同时，我们还必需以反感的问题意识、忧患意识、超前意识和责任意识，大大研究民营经济发展面对的困境，借以创意思路、找寻对策。推展民营经济持续身体健康发展，不应做到好以下着力点：一是助推民营经济挣脱人文困境的着力点。人文氛围对民营经济发展具备必要而根本性影响。

现在，国内一些早已茁壮发展壮大的民营企业，妨碍其发展的主要因素有可能不是资金、技术和市场，更好的则是来自思想观念的阻力。一方面，有社会舆论的错误导向和对我国基本经济制度的误解，影响民营企业家干事创业的激情。另一方面，一些政府部门不存在多干事多事发，较少干事较少事发，多一事不如少一事的庸政懒政怠政现象，妨碍企业提质增效。为此，必须在全社会全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于大力发展民营经济的系列重要讲话精神，毫不动摇稳固和发展公有制经济，毫不动摇希望、反对、引领非公有制经济发展，更进一步提振推展民营经济发展的精气神，希望、反对、引领民营经济在中国特色社会主义事业中做出更大贡献。

二是助推民营经济挣脱资金困境的着力点。资金短缺是目前影响民营经济发展的主要困境。要在回避金融风险前提条件下实施大力协助民营企业解决问题资金难题的政策，通过创建增进民营经济发展的基金以及PPP等形式，为民营经济发展获取急需的流动资金，将银行业绩考核同反对民营经济发展挂勾，拓宽民营经济融资途径。

对经营陷入困境，但合乎经济结构优化升级方向、有远大发展前景的民营企业展开适当的财务救助，实施急纳税酬劳等政策。三是助推民营经济挣脱税负较轻困境的着力点。在了解调研基础上，制订实施关于减少企业开销增进实体经济高质量发展的政策措施，从减少民营企业的税费开销、用地成本、用工成本、用电成本、物流成本、融资成本、创意成本、制度性交易成本等方面，更进一步减少民营企业开销，把中央关于简政增税减费降负及服务民营经济发展的各项政策、措施和办法实施做到，尽量不断扩大民营企业盈利空间，提升员工的工资收入，增进民营经济持续身体健康发展。

四是助推民营经济挣脱人才缺少困境的着力点。政府可正式成立民营经济人才服务专业机构，制订针对增进民营经济发展的人才政策，希望民营企业与各类高校合作培育实用型人才，还要通过实行科学的人才政策，充分发挥导向起到，为各类优秀人才到民营企业创业获取专业化、市场化、全方位驻华服务，充分发挥奖励鼓舞人才到民营企业工作的机制起到。五是助推民营经济挣脱创新能力严重不足困境的着力点。政府不应更进一步增大对民营企业技术创新的扶植力度，尤其是要更进一步增大对周期长、投资大的基础性研究的投放，更进一步增大对知识产权维护力度。

要大力希望民营企业投资成立研发机构,增进民营企业研发队伍升级。大力优化人才、技术等资源配置，大力希望高等院校、科研院所与民营企业合作研发急需的关键技术，在核心技术上维持自己的优势，增进企业高质量发展。六是助推民营经济挣脱合法权益维护困境的着力点。要更进一步强化法治型党组织建设和法治政府建设，更进一步强化法治国家、法治政府、法治社会、法治市场的一体化建设，更进一步营造公平公正的法治环境，更进一步依法维护企业物权、债权、财产所有权、自主经营权、创意权等权利，依法维护投资者尤其是中小企业和中小股东合法权益。

七是助推民营经济挣脱公平竞争困境的着力点。必需全面落实民间资本管理制度平等待遇，制订实行市场准入负面表格。

贯彻确保民营企业在资质许可、政府订购、科技项目、标准制订等方面的平等待遇，特别是在基础性产业、非基本公共服务领域，要让民营企业公平享用财税、金融、土地、人才等政策，政府不应大力希望民间资本参予国有企业混合所有制改革。要以更为对外开放的姿态着力放松市场准入，凡是法律法规并未具体禁入的行业和领域都应当希望民间资本转入，凡是我国政府已向外资对外开放或允诺对外开放的领域都应当向国内民间资本对外开放。八是助推民营经济挣脱营商环境困境的着力点。

政府部门以及领导干部必需稳固竖立亲清理念，把公务员定位为服务员，坚决政府的天职就是服务，服务对象的满意度是取决于工作效益的价值尺度，真诚地同民营企业认识恋情，竭力协助其解决问题实际困难。与此同时，坚决无罪美德，不做权钱交易。民营企业家不应讲真话说道实情辟诤言，遵纪守法筹办企业、光明正大做经营。

为此，要更进一步创建完备各级民营经济组织协调机构。更进一步具体联合协商机构及职能，协商前进有关部门及行业的组织的职能优化调整，提高政府管理服务效率。通过深化改革，切断服务民营经济的最后一公里，减缓创建覆盖面更加甚广效率更高的综合服务体系，统合政务资源和社会中介服务机构，专责载体、政策、服务、信息等方面的服务工作，更进一步强化政府服务品牌建设，之后提高政务服务效率，以政府自身改革为民营经济优服务、叛成本、托效率。

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