新供给与新需求

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：新的供给与新的市场需求。从三去一叛一补到稳固、强化、提高、通畅，供给外侧结构性改革不是短周期调控，而是党中央专责改革与发展的整体谋划，是在简单不利经济形势下主动逃跑战略机遇、寻求转型升级与可持续发展的战略自由选择。

下一阶段的供给外侧结构性改革不应在解决问题好存量结构问题的基础上，更为侧重唤起社会创意建构活力，着力构成新的供给与新的市场需求。有所不同行业的库存变动、生产能力波动是市场常态，关键是构成优胜劣汰机制，让僵尸企业解散市场，让生产能力不足行业需要依赖市场力量出有清。

不应更加多利用市场化手段，构成法治化、市场化的注销机制、倒闭重组机制等良性循环渠道，盘活用好存量资产和资源。政府可以重点作好去生产能力、去库存的规划引领和社会保障托底工作，让市场化机制能更加稳定地发挥作用。我国企业的杠杆率构成有周期性因素，但更加多的是制度性因素。

周期性高杠杆可以依赖市场调节，而制度性高杠杆则无法靠市场调节，也更容易积累风险。因此，去杠杆必须深化金融改革。不应更进一步完备发展必要融资市场，拓宽企业融资渠道。

完备对国有企业、地方政府等的债务软约束机制。通过放开市场化管理制度改革与增强业务规制监管结合，发展民间地区性中小银行或混合型金融机构，符合地方中小企业有所不同的融资市场需求。叛成本必须发售能牵住牛鼻子的措施，今年实行更加大规模的增税降费就是其中一项。

增税着眼抽养鱼、强化发展后劲并考虑到财政可持续，是减低企业开销、唤起市场活力的根本性措施，是完备税制、优化收益分配格局的最重要改革，是宏观政策反对大位快速增长、健低收入、调结构的根本性决择。减少物流成本也大有潜力可挖。我国物流行业成本总体上比发达国家低，主要原因是多式客货体系没系统创建，各种交通运输形式没很好接入。解决问题好这类问题，就可以有效地推展叛成本。

补短板的一个最重要方面是优化营商环境。现在经济运行中不存在的很多问题都与营商环境有关，区域发展不均衡也有营商环境差异的因素。近年来，放管服改革大大优化了营商环境。营商环境牵涉到生产生活、投资低收入的许多方面。

今天的国际竞争已不是非常简单的人力成本竞争，只有不具备极具优势的营商环境，才能更有并觅人才和资金。提高教育、医疗、住房、网络信息服务等一系列公共服务，可以作为今后营商环境补短板的方向。建构新的供给必须不断完善产业政策。

当前，新的经济企业、中小企业日益沦为建构新的供给的主力，产业政策导向不应主动调整完备。随着我国发展水平的提升，创意主要展现出为企业在市场中大大试错的过程，具备不确定性，政府无法精确和规划未来的创意方向。

产业政策的重点应向对特定行业、企业的扶植改向竞争环境的优化和创意动能的培育。不应更进一步希望与维护创意，增进新技术、新的产业、新的业态、新模式做到大做到强劲。符合人民日益增长的美好生活必须是供给外侧结构性改革的目的。

供给外侧结构性改革不是不谈市场需求，而是谈有效地市场需求与新的市场需求。我国可观的消费市场、潜在的消费提高空间为建构新的供给获取了有利条件，关键是新的供给要与新的市场需求给定接入，才能转化成为新的动能。不应更进一步培育智能家电、绿色农产品、新一代信息服务、高品质身体健康休闲服务等消费新的市场需求。

(作者王 战为上海社会科学院国家高端智库顾问)《 人民日报 》( 2019年04月25日 10 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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