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针对迎峰度夏即将到来,煤电油气运需求将大幅增加、局部地区高峰时段仍存保障压力等情况,国家发展改革委日前下发《关于做好2018年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》,要求统筹做好煤电油气运保障工作,确保今年迎峰度夏形势平稳。据国家发展改革委预测,今年迎峰度夏期间煤电油气运供需总体平稳,但地区性、时段性供需偏紧情况仍然存在。煤炭方面,迎峰度夏期间电煤需求大幅增加,局部地区、个别时段可能存在供需偏紧;电力方面,全社会用电量今年以来保持较高增速,迎峰度夏期间华北、华东、华中部分地区高峰时段供需偏紧,部分地区可能存在电力供应缺口;天然气方面,受工业和发电需求持续处于高位等因素影响,天然气供需淡季不淡,迎峰度夏期间在为保障冬季供气加大夏季储气库注气情况下,局部供应还难以完全满足需求的快速增长。
在运行调节方面,发改委要求加快煤炭优质产能释放,做好电力稳发稳供,加大油品调运组织力度,推进天然气资源储备和基础设施建设,协调保障重点物资运输。电力方面,各地区要在科学研判本地迎峰度夏期间供需形势的基础上,有效衔接好优先发购电、电力市场化交易、跨省区送受电等各项工作,务必把全力组织生产放在第一位,千方百计提高高峰时段发电供电能力。天然气方面,在用气高峰前尽量增加储气库注气量,按时完成储气库扩容及注气计划。加快重点气田新建产能建设,争取在供暖季前投产,全力增加高峰期资源供应。
加快应急储气设施、管网互联互通工程等重点项目建设进度,争取按期建成投产发挥作用,提高天然气管网系统整体供气的安全性、可靠性和灵活性。通知要求,各地区要加强对本地经济运行特别是规模以上工业增加值、高耗能行业工业增加值、固定资产投资、大宗商品价格等指标变化的跟踪监测,准确把握市场需求变化,加强调峰能力建设,灵活运用各种调节手段,促进供需动态平衡。据悉,在加强天然气调峰方面,将建立健全天然气用户调峰机制,持续优化中央和地方“两个1亿方”调峰用户清单,在用气高峰期将根据供应缺口情况组织分级启动实施,保证“压非保民”措施更可靠、更安全、更有序,进一步健全合理有序用气制度,保障可中断用户权益,鼓励参与调峰。
在加强电力调峰方面,强调供需两侧协同发力,有效保障电力供需平衡和促进清洁能源消纳。发电侧要充分挖掘电力系统调峰能力,形成1亿千瓦左右调峰和应急备用机组。
用户侧要努力形成占本地最高用电负荷3%左右的需求响应能力,分等级、分层次、精细化编制有序用电方案,形成1亿千瓦左右的可调用电负荷。国家发展改革委有关负责人表示,在全力做好迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的同时,要着力建立健全煤电油气优化运行长效机制,千方百计消纳清洁能源,加强天然气产供储销体系建设,充分认识煤电联营在破解“煤电顶牛”难题上的重要意义,务实推进煤电联营。(记者顾阳)。
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