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江苏政协委员:建议以普惠政策扶持中小企业

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本文摘要:南京1月29日电 (杨颜慈)“转型升级必要维系着企业的发展,不转型就是等杀,但转型也许就是早死。去找将近转型的方向,沦为了中小企业的疑惑。”29日,江苏“两会”转入第四天会程,经济界别的委员就“减缓经济转型升级,应付经济发展新的常态”展开联组辩论。 政协委员陆建辉指出,2015年是考验各位“老板”的关键一年,企业必需充分发挥更大的活力,不然就不会被时代出局。当天,来自政协中国民主建国会组、工商联、科协组以及经济组的各位委员就该议题融合工作实践中各抒己见。

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南京1月29日电 (杨颜慈)“转型升级必要维系着企业的发展,不转型就是等杀,但转型也许就是早死。去找将近转型的方向,沦为了中小企业的疑惑。”29日,江苏“两会”转入第四天会程,经济界别的委员就“减缓经济转型升级,应付经济发展新的常态”展开联组辩论。

政协委员陆建辉指出,2015年是考验各位“老板”的关键一年,企业必需充分发挥更大的活力,不然就不会被时代出局。当天,来自政协中国民主建国会组、工商联、科协组以及经济组的各位委员就该议题融合工作实践中各抒己见。苏州蓝世界园林发展有限公司董事长宋青指出,尽管各类企业发展路径有所不同,但创意,是任何企业永葆活力的必需条件。

江苏省工商联党组副书记桂德祥直言,在经济新的常态和依法治国的背景下,不少民营企业遭遇“寒冬”,“经营雪上加霜,深感不得已绝望,更加意识到转型刻不容缓。”无锡市工商联副主席蒋东良指出,目前很多企业看上去大,只不过只是“虚胖”,若不及时转型,就不会“跑偏”,“企业的顺利需依赖政府指挥官好方向,而不是一味执着速度。”然而,企业转型,到底该如何转型,尤其是中小企业转型资金从哪里来,政府不应怎样扶持沦为不容规避的话题。

“目前政府各类扶持项目过于多,省级财政大量资金花上在扶持中小企业技术创新上,然而最后培育出的优质企业并不多。”江苏政协委员、中国民主建国会江苏省委副主委郝星辰在拒绝接受记者专访时回应。郝星辰讲解,目前中小企业技术创新的资金扶持大多通过“专家评审”这一过程,即企业将创意项目申报,经专家学者构成的评审小组评审后,根据其科技含量要求可以取得多少扶持资金。

“这是不存在问题的:首先,专家团队否具备权威性有一点厘清;第二,企业的技术创新,并不几乎在于‘新的’的程度,重点是这种创意的用于程度,产业化程度,否与市场互通;最后,专家的构成和评审过程中,权力寻租等负面后果日益突显,一定程度上影响资金的流向和用于效率。”郝星辰指出,相比目前品类繁多、数额极大的扶持资金,不如参考改革开放初期希望外资的优惠政策,对中小企业采行普惠政策,希望技术创新。“在当初扶持外资企业时,最关键的是所得税‘二免三减为’的优惠政策,即从开始利润的年度起,第一年和第二年减免企业所得税,第三年至第五年减为征税企业所得税。

在前进创意转型这个问题上,我们可以糅合这一思路,对创新型中小企业实施普惠性的税收政策。”他说道。郝星辰指出,实施这样的“增量优惠”税收政策,财政收入会在原先基础上增加,对财政收入变动政府需要做心中有数,还需要调整国民收入在政府、企业、居民三者之间分配比例,转变目前政府占到比偏高的趋势,使经济发展能确实做可持续。“从全省范围看,面临多达130万的中小企业总数,如果没两位数百分比的中小企业展开有效地的产学研合作,是很难借以前进技术创新并已完成整体经济转型的。

当初对外资企业实施普惠政策,尽管不存在不少鱼目混珠的企业,但政策实行了十几二十年之后,江苏的外向型经济正处于领先水平。因此我建议,对所有中小型企业,只要是科技创新的项目,皆实行普惠政策,替代目前的评审制度,仍然大规模获取扶持资金。”郝星辰指出,通过普惠政策,企业可以在竞争中自发性地优胜劣汰,与市场互通,同时也是高效利用财政资金之中选。


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