TPP重构世界贸易版图 中国淡定应对

TPP达成协议基本协议 对中国影响有几何？　　10月5日，美国贸易代表迈克尔弗罗曼宣告，美国、日本、澳大利亚等12个国家完结横跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）谈判，达成协议TPP贸易协定。　　如果从智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发动TPP起算，距今恰好10年。但TPP确实引人关注，是7年前美国宣告重新加入，明确提出要创立一个高标准、更加普遍的地区合作协议，此后热度日渐低。

澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国相继重新加入。　　12国签订的TPP协议全文目前仍未公开发表，记者从美国贸易代表办公室取得的这份《横跨太平洋伙伴关系协议》（下称《协议》）官方简要表明，市场的全面管理制度、应付新的贸易挑战等是其明显特征。　　在市场全面管理制度方面，TPP将在货物和服务贸易的完全一切领域避免或缩减关税及非关税壁垒，覆盖面积贸易的全部范围，还包括货物和服务贸易及投资。　　在应付新的贸易挑战方面，数字和跨境电商经济的发展、国有企业在全球经济中的角色等，都有专门的涉及章节阐释。

　　不论以何种高标准最后达成协议，中国被隔绝在这样的大市场之外，受到的将来负面影响不可忽视。对外经贸大学中国WTO学院继续执行院长屠新泉指出，短期内对中国的仅次于影响是国际投资者的信心。

这种信心同时预示中国经济上行、美国经济开始衰退的大趋势，而显得非常错综复杂。　　但清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭指出，中国不用因为没能重新加入TPP而妄自菲薄。他对记者明确提出一组数据，此次TPP除去原先的北美自贸协议范围，美国与只剩国家的贸易总额(还包括日本)大体为4000多亿美元，而中美之间的贸易体量为6000多亿美元。

即便美日达成协议完全一致，美国的出口额中，对华出口约是10%，而对日出口仅有占到4.2%，差距甚大。　　在东亚，如果绕过中国，这些协议的意义要大打折扣。周世俭认为。

　　重构世界贸易版图　　记者在过去几年中，对多位参予TPP谈判的贸易部长展开过专访，大多TPP成员对协议何时达成协议仍然并无精确做到。此次再一在美国议会选举前夕获得突破，实质上比想象的还是慢了一些。

　　多达3位代表有所不同立场的专家与核心人士都指出，作为奥巴马的政治遗产之一，此次TPP将有惊无险地在美国国会通过审查，并最后以求实行。这也是美国重回亚洲战略的最重要一步。　　二战后的世界贸易版图是由美欧通过WTO体系制订的，随后日本转入WTO后构成了主导WTO的三极。

　　在新兴市场国家对WTO的话语权掌控更加驾轻就熟，沦为规则制定者之后，美欧之间对于贸易的性质，乃至贸易政策的解读有了新的定义。　　美欧都指出：贸易仍然是最后产品，贸易和投资已沦为生产过程的重要一环；同时，贸易政策必需反对可持续发展，即必需侧重环境、公共身体健康和消费者安全性政策。　　接下来，TPP区外的国家和地区，将展开一场争分夺秒的新双边FTA（权利贸易协定）竞赛。　　其中，欧盟首当其冲。

以TTP达成协议前后为分界线，欧盟制订了详尽的贸易日程，不仅明确提出在10月将公布新的欧洲贸易战略，同时还将重新启动同美国的TTIP（横跨大西洋贸易与投资伙伴协议）谈判。　　在TPP达成协议之后，欧洲仅次于的商业团体商业欧洲负责人贝蹃发声明称之为：TPP的已完成是贸易自由化的最重要一步，并且给欧盟同日本和美国的谈判获取了新动力。　　欧洲对于TPP的测算并不悲观。广泛的一种观点是，TPP将不会导致贸易分化，以欧洲为代价，来推高美国的国内生产总值(GDP)。

　　欧洲国际政治经济中心主任霍素克李-牧山浩石指出，如果TPP覆盖面积了全球60%的贸易的话，这个范围早已等同于在乌拉圭谈判之前的GATT（关贸总协定）所覆盖面积的范围。同时TPP在服务、电子商务、知识产权等方面将成立新规则，新的统合价值链，TPP的代价将是对欧盟的投资和工作机会，巩固欧盟企业在全球的市场份额，并巩固欧盟从TTIP中所获得的优惠。　　在此情景之下，欧盟必需加快TTIP谈判。

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