0.74元卡住了中俄两大国的天然气合作谈判

我国在大力拓展天然气管线进口渠道，进口天然气的价格也倍受业界注目。上月底，中亚—西气东赢二线工程干线投运，中石油人士向媒体回应，中亚天然气抵达新疆霍尔果斯的价格为1.2元/立方米。

图为该工程示意图。中华化工网在全球通货膨胀日益严重的今天，0.74元觉得是微不足道。但就是这不起眼的0.74元，却卡住了中俄两个大国的天然气合作谈判。

俄方要价和中方开价的差额折算成人民币是每立方米0.74元。　　当6月15日胡锦涛主席开始到访俄时，业界都期望中俄天然气合作能列为双方合作的项目表格中。

但随着俄罗斯总统梅德韦杰夫月证实“中俄天然气价格谈判将被延期”，宣告早已讲了多年的中俄天然气贸易谈判告终。　　其中的关键就在于双方价格上的这0.74元的差异。　　根据中俄双方政府此前达成协议的共识，未来30年内俄罗斯将通过东西两条管线每年向中国运送680亿立方米的天然气。

其中，西线即来自西伯利亚的天然气管线将在中国新疆的阿尔泰入境，从2015年开始向中国运送天然气，每年超过300亿立方米。东线起自科维克金，从中国东北入境，年可供气量大约380亿立方米。　　目前代表两国进行谈判的俄罗斯天然气公司和中石油的报价分别是每千立方米350美元和235美元，差距115美元，通每立方米大约0.74元人民币。

以此计算出来，在30年合作期内将总共产生多达1000亿美元的差价。　　 　　 　　俄方：无法买高于可供欧的价格 　　 　　 　　“我们现在向欧洲买的天然气价格是每千立方米350美元。我们无法高于这个价格向中国供气。”俄国家杜马副主席、俄天然气协会主席瓦列里·亚泽夫明确提出的是俄方的观点。

　　亚泽夫回应，到2011年底，俄罗斯向欧洲出售天然气的价格不会超过每千立方米400美元。在2008年金融危机时，俄罗斯向欧洲天然气的出口量曾经常出现上升。但他指出，目前这一情况早已再次发生了改变。随着国际金融衰退，欧洲的必须不会更加大，西方国家更加多倚赖天然气。

特别是在在日本福岛核电站再次发生事故后，很多国家的核电计划削减，天然气依赖性更加大。同时，中东的动乱局面使欧洲整个天然气的进口增加25%，被迫欧洲转变自己的政策，强化与俄罗斯的天然气合作。此前，欧洲约30%的天然气来自北非。

　　亚泽夫还得出了另一个坚决这个要价的理由：“俄罗斯权威专家近期的预测是，若干年内我们供给欧洲的天然气价格每千立方米认同不会维持在300美元到400美元。如果说现在，俄罗斯花上了很多精力铁矿气田、铺设管道，结果输送到中国，不能以中方拒绝的235美元每千立方米售出，这等于是做到了一个亏本的贸易，我们何苦呢？而且，如果按照中方的定价，我们最后卖给中国的天然气甚至比卖给我们国内的消费者还要低廉，这是不有可能的事情。

”　　据理解，俄罗斯仍然对其国内天然气价格展开严格控制，使其价格保持在较为较低的方位。但从2011年1月1日起俄罗斯中止了对国内天然气价格的政府管制，随后有专家预测称之为俄罗斯的天然气价格有可能冲上200美元/千立方米。

　　亚泽夫指出中俄双方在天然气价格上的争议不足为奇。他说道，俄罗斯向欧洲输入天然气早已有40多年的历史，但俄罗斯和欧洲之间在天然气价格上依然时时有争议。　　　　 俄罗斯是天然气出口大国，与很多国家都有天然气交易。图为俄罗斯总理普京在远东天然气管线动工仪式上facebook。

（CFP 供图）　　中方：中国市场无法拒绝接受高价 　　 　　 　　中石油经济技术研究院高级经济师徐博指出，350美元/千立方米的价格中石油必定无法忍受。因为以此价引入来不但不会导致中石油巨盈，也无法在下游寻找买家。　　中国石油大学教授刘毅军忘了一笔账：根据两国的报价，折算成人民币每立方米分别为2.26元和1.52元。目前，北京天然气终端消费价格仅有为2.05元/立方米，其中还包括了管道运输费大约1.5元/立方米。

“按照现在较为牙的涨价方式，每次下调2毛钱或者3毛钱，也必须涨价5次才能超过俄方的要价。以目前的宏观经济环境分析，市场在短期内无法拒绝接受便宜的气价。

”刘毅军说道。　　国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员张晶则从另一个角度说明了中方的定价依据。她回应，中国国内的天然气价格没几乎和国际互通，中国天然气的价格仅有是同类油品的30%，而国际上的价格是60%。

如果说按照俄方的350美元/千立方米进口，天然气作为上游产品，必定不会推展国内的工业产品价格下降，通胀激化，整个经济就不会经常出现波动，影响经济的平稳发展。　　中国石油大学能源战略研究中心研究员庞昌伟也回应，中国的天然气价格改革还没已完成，其价格当然也在提升之中，但是再行提升也会让中国以多达从中亚进口的天然气价格来进口俄罗斯天然气。

否则的话我们的工业，我们的居民用户都会忍受不起的。比如令人注目的化肥价格。　　据理解，虽然国家发改委去年6月1日下调了国内天然气价格，但国内还包括化肥在内的工业用天然气价格仍高于国际市场价格。以长庆油田供气价格为事例，此次调整后化肥和甲醇等工业用气价格基准价分别为每立方米0.92元和1.505元。

别说以俄方的报价，就是以中方的开价进口的天然气，很多下游化工企业都用不起。　　“因此，每千立方米350美元的价格是根本无法被中国市场拒绝接受的。”庞昌伟说道。

　　 　　 　　双方：进出口各有刚性市场需求 　　 　　 　　虽然双方有如此极大的价格分歧，但是却没一方要退出合作，反而都在集中力量前进谈判。原因在于，一个必需要进口，而一个必需要出口。　　根据国家“十二五”规划的规定，到2015年中国天然气用于比例要由目前的4%提升到8%，消费量超过2600亿立方米。

但目前中国天然气年产量保持在千亿立方米上下，中国不有可能用自己的资源符合国内的市场需求，必需从国外大量进口天然气资源。　　涉及数据表明，2010年，中国天然气缺口约300亿立方米，对外依存度升到12.8%；2015年，中国进口天然气将占到天然气消费总量的30%；到2020年，中国天然气对外依存度将超过50%左右。

近年来，中石油已分别同土库曼斯坦和乌兹别克斯坦签订了天然气进口协议，通过中亚天然气管道从新疆进口。同时，中石油还陆续建设了中土、中缅天然气管道和接管澳大利亚及中东液化天然气终端，并增大了对非常规天然气的铁矿和合作力度。

　　而俄罗斯是世界上仅次于的天然气资源生产国，增大天然气出口也是其能源政策的必然选择。　　据理解，目前，俄罗斯天然气出口量中有80％以上供给欧盟国家，随着国际金融危机以来，欧洲对俄罗斯能源的市场需求大大上升，俄罗斯的天然气出口量正处于下降地下通道。此外，欧洲国家则在之后集中天然气进口来源，并以此减少对俄罗斯的倚赖程度。

2009年，欧盟从北非及俄罗斯进口的管道天然气增加了13％，俄罗斯天然气出口量和出口金额则分别增加了13.9％和40.7％。俄罗斯经济发展部更加预测，2011年和2012年，俄罗斯天然气出口量还将分别上升6％和5％。

俄罗斯急切需要寻找新的市场，这也是俄罗斯企图拓展中国等其它市场的首要原因。　　正如2010年10月俄罗斯总理普京所说：“俄罗斯天然气出口必需多元化，尤其要考虑到还包括中国在内的发展中国家市场。

” 　　 　　 　　破局：价格之争无以有初衷 　　 　　 　　尽管在价格上双方各执一词，继续无法达成协议完全一致，但双方都对此次合作回应悲观。专家们回应，如果在价格上大家各退一步，双方的合作前景仍是十分令人期望的。　　国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥回应，解决问题价格问题，最重要的是在谈判的过程中，不要只从各自的商业利润抵达，而要从双方能源合作的战略角度思考问题。

　　亚泽夫也称之为，解决问题双方价格分歧的关键在于双方都要确切自己的利益所在，否不愿在价格方面做到一些调整。　　俄罗斯能源部部长谢尔盖·什马特科也曾回应：“双方应该从这一交易的内容方面抵达向让步方向投向。这不是兰桂坊讨价还价，而是战略性的大交易。

”　　俄罗斯能源咨询公司专家鲁季欣说道：“如果中国能在澳大利亚购买每千立方米145美元的液化天然气，为什么还要多借钱卖俄的管道天然气？”他的言下之意是，俄应当在价格上做出妥协。　　庞昌伟则指出，俄罗斯应该分阶梯提升对华天然气出口价格，而不应当套用对欧盟的天然气出口公式，应该考虑到与中国联合建构俄罗斯东部天然气对中韩日的区域天然气市场价格。即价格公式不应该全然与原油和成品油挂勾，而应该使用弹性的、以中日韩进口液化天然气的平均价格和中国煤层气铁矿价格作为基数变量。

如果以这个思路谈判，中俄就未来将会在今年年底达成协议西线天然气进口合约。　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，双方管道早已竣工，须忧虑通气的问题，最后必定是双方都退一步，以都能拒绝接受的价格达成协议完全一致。不然前期管道建设的费用将白白投放，导致的损失极大。　　林伯强还建议，可将俄罗斯企业引进中国市场。

一旦顺利，除能确保我国天然气供应外，也不利于平稳天然气价格。“你出有能源，我给你一块儿市场，这种合作比全然的能源进口要好，最起码供应源是有确保的。一旦转入中国市场，俄罗斯企业要想要取得更大的份额，也不会减少价格。”天然气价格的变化对我国工业影响极大，这也是中方在与俄罗斯天然气谈判中坚决自己价格的原因之一。

图为一家以天然气为原料的化肥生产车间。

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