政府欲加大关税调节力度护农

12月13日，国家发改委价格司司长曹长庆透漏，政府将继续执行多项入手化肥价格措施，尤其要之后增大关税的调节力度，诱导化肥盲目出口，以增加化肥价格上涨给农民带给的影响。据理解，今年10月份以前，国内市场化肥价格仍然比较稳定，但10月份后开始下跌，尤其是磷肥和复合肥价格经常出现大幅下跌。

目前，部分磷肥企业磷酸二铵出厂报价已约每吨3500-3600元，比上半年下降1000元左右。人们早已开始担忧肥价下跌过慢可能会影响明年春耕。曹长庆指出，化肥价格上涨主要原因有3个：一是今年以来国际市场化肥价格持续下跌。对比表明，11月底国际市场化肥价格比10月同期下跌10％左右。

二是生产成本上升。12月上旬，进口硫磺到岸价每吨340美元，比10月下跌近1倍，比上年同期下跌近5倍。

三是由于国际市场化肥价格大幅度下跌，出口化肥有利可图，因而企业加倍出口。今年1-11月，尿素出口减少2．5倍，磷酸一铵出口减少3倍以上，磷酸二铵出口减少1．7倍以上。尤其是10月以来，国际市场价格上涨较慢，化肥淡季出口关税税率较低，出口量大幅快速增长。曹长庆说道，从总量谈，中国氮肥(尿素)供过于求，全国生产能力大约不足800万吨左右；磷肥额供大于求；钾肥短缺，近70％依赖进口。

所以国际市场价格上涨对国内市场的影响相当大。曹长庆回应，通过一系列补贴和优惠政策使化肥价格维持较低水平，这是政府历年来的支农政策。国家将通过一系列政策措施使化肥的价格维持在合理的水平。除之后对化肥生产的用电、用气、化肥运输价格等实施有数的优惠政策外，政府将把调控的力度主要放到关税上，既要之后增大关税的调节力度，诱导化肥盲目出口，同时也要完备补贴政策，根据生产资料价格上涨的情况，减少对农民的农资综合直补。

记者注意到，有关*针对化肥涨价过慢明确提出的调控措施与政府部门不谋而合。之后掌控化肥出口，之后对尿素出口征税季节性暂定为关税等都在建议之中。

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